Законопроект об усилении наказания для пьяных водителей, инициированный Дмитрием Медведевым, может быть рассмотрен Госдумой уже в феврале. Это произойдет, даже несмотря на отрицательный отзыв Верховного суда (ВС), который счел слишком жестким предложение единоросса Ирины Яровой сажать на 15 лет нетрезвых водителей, из-за которых в ДТП погибло несколько человек. Водителей, которые ездят в нетрезвом виде без прав, по мнению суда, сажать вообще нельзя — это приведет к "значительному росту судимости в стране". Ранее ВС поддержал другой законопроект, подготовленный единороссом Вячеславом Лысаковым совместно с ГИБДД, но правительство так и не дало на него свой отзыв.
Как сообщила "Ъ" глава комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая, вчера законопроект об усилении ответственности для пьяных водителей был направлен в рассылку по фракциям. "Согласно регламенту, через месяц мы вынесем его на рассмотрение в первом чтении",— заверила "Ъ" депутат. Речь идет о поправках к Уголовному кодексу и Кодексу об административных правонарушениях, внесенных в Госдуму в конце 2012 года. Для нетрезвых водителей, виновных в аварии с двумя (или более) погибшими, госпожа Яровая предложила увеличить срок лишения свободы с девяти до 10-15 лет. Пьяных за рулем, которые не совершили ДТП, предложено также считать уголовными преступниками, штрафуя на сумму 200 тыс. руб. либо наказывая обязательными работами, но только в том случае, если они управляют машиной, будучи лишенными прав.
Напомним, работа над поправками к законодательству началась после громкой аварии в Москве: 22 сентября на Минской улице нетрезвый водитель на скорости 190 км/ч насмерть сбил семь человек. На днях законопроект госпожи Яровой получил отрицательный отзыв ВС (есть в распоряжении "Ъ"). Срок 15 лет суд счел чересчур жестким наказанием: лишение свободы свыше десяти лет может применяться только за умышленные деяния, а пьяное вождение, по мнению ВС, таковым не является. Кроме того, для того чтобы считать нетрезвых водителей, лишенных прав, преступниками, нужна "дополнительная аргументация". Суд привел данные, согласно которым за шесть месяцев 2012 года к административной ответственности за езду в пьяном виде без прав было привлечено почти 270 тыс. граждан: если их всех привлечь к уголовной ответственности, то это приведет к "значительному росту судимости в стране".
"Отзыв очень интересный, мы обязательно будем с ним работать при подготовке законопроекта к первому чтению,— заявила "Ъ" госпожа Яровая.— Приведенная статистика свидетельствует, что неотвратимость наказания работает, однако как профилактика мера не работает, поэтому санкции нужно усиливать". Что касается срока 15 лет, то госпожа Яровая заявила, что "он будет обсуждаться".
Законопроект Ирины Яровой не первая инициатива по усилению ответственности для водителей. Сразу после аварии на Минской улице Госдума начала работу над единым проектом от всех фракций — поправки собирал первый зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков. Господин Лысаков активно лоббирует возвращение "нормы о промилле", которая позволит применять новые жесткие санкции более адресно. Осенью документ получил положительный отзыв ВС, однако работа застопорилась: депутаты ждут отзыва из правительства.
Внесение законопроекта госпожой Яровой стало для многих единороссов неприятной неожиданностью, при этом она получила положительный отзыв из правительства раньше господина Лысакова. Это дало основание экспертам полагать, что в правительстве выступают исключительно за жесткое усиление ответственности, поэтому документ Ирины Яровой и получил преференции, несмотря на возражения ГИБДД, которая поддерживает господина Лысакова. Впрочем, по мнению последнего, шансы принятия поправок Ирины Яровой "без серьезной переработки крайне невелики".