Спустя полтора месяца после транспортного коллапса, возникшего из-за сильного снегопада на трассе М-10, законодатели ринулись готовить поправки, которые обяжут водителей использовать зимнюю резину. Региональные власти совместно с Советом федерации предложили сразу несколько законопроектов, согласно которым за езду без зимнего комплекта шин водителей ждет штраф от 1 тыс. до 5 тыс. руб. Ранее обязать водителей использовать подобающую сезонную резину предложил премьер Дмитрий Медведев.
В законопроекте, который подготовили глава Карелии Александр Худилайнен и группа сенаторов, вносятся изменения в закон "О безопасности дорожного движения", где впервые появляется определение зимней резины: "Шина как с установленными шипами противоскольжения, так и без них, резина, рисунок протектора и конструкция которой специально рассчитаны для обеспечения повышенного сцепления с обледенелым или покрытым снегом дорожным покрытием". Предполагается, что обязанность использовать зимнюю резину будет вводиться в определенный период, установленный решением региональных властей. Об этом должны быть проинформированы и соседние субъекты федерации. Штраф за несоблюдение правил составит 1 тыс. руб. (поправки к КоАП РФ уже подготовлены). Кроме того, согласно изменениям в законе "Об ОСАГО", страховые компании смогут предъявлять регрессные иски водителям, которые управляли машиной без зимней резины и спровоцировали ДТП.
Еще один похожий законопроект подготовил и внес в Госдуму сенатор от Санкт-Петербурга Вадим Тюльпанов: он предложил установить единые правила переобувки — зимнюю резину нужно использовать с 1 декабря по 1 марта, однако для отдельных регионов могут быть введены иные временные рамки. Предложенный штраф за нарушение правил составит 5 тыс. руб.
Подготовка обоих законопроектов стала, по сути, реакцией на транспортный коллапс, который сложился в конце ноября--начале декабря 2012 года на трассе М-10 в районе Вышнего Волочка. Одной из основных причин называлась неподготовленность водителей грузовиков к заснеженной трассе, из-за чего фуры буксовали на обледенелой дороге и блокировали проезд. В середине декабря минувшего года премьер Дмитрий Медведев поручил первому вице-премьеру Игорю Шувалову "рассмотреть вопросы введения обязательности использования зимней резины на автобусах, легковых и грузовых автомобилях". "Напрямую с этим поручением подготовка законопроекта не связана,— заверил "Ъ" один из авторов карельского документа сенатор Владимир Федоров.— Об этой необходимости мы говорили уже давно". По его словам, законопроект планируется рассмотреть на экспертном совете "Единой России", после чего он будет внесен в Госдуму.
Напомним, что в 2010 году парламент уже рассматривал документ похожего содержания. Тогда "Единая Россия" предложила ввести сезонный запрет на езду без зимней резины с 1 декабря по 1 марта, а на езду с шипованными шинами — с 1 мая по 30 сентября. Законопроект был отклонен в связи с отрицательным отзывом правительства РФ: чиновники сочли, что такая мера помешает гражданам свободно передвигаться по стране.
В ГИБДД "Ъ" рассказали, что слышали о подготовке нового законопроекта, но текста пока не видели. "Необходимо взвесить все за и против,— пояснили в Госавтоинспекции.— На первый взгляд все это чревато сложностями в первую очередь для перевозчиков, которые ездят на дальние расстояния: им придется изучать заранее, в каком регионе вводятся ограничения. Возможно, что для этого понадобится вводить специальные знаки. К примеру, в северной Италии при въезде в гористую местность с высоким риском обледенения дорог стоят указатели о необходимости использовать цепи противоскольжения". В ГИБДД добавили, что в любом случае для введения новых обязанностей для водителей нужно править ПДД, а это прерогатива правительства РФ.