Из данных Центризбиркома Башкирии о финансировании региональных отделений политических партий в третьем квартале текущего года следует, что наименее стесненной в средствах является партия «Единая Россия», а наиболее экономичной по расходам — «Справедливая Россия». Примечательно, что в официальной отчетности практически не отражены расходы партий на подготовку прошедших в октябре муниципальных выборов. В самих партиях говорят, что научились экономить. Эксперты уверены, что отчетность далека от прозрачности и не отражает реальных затрат участников политического процесса.
На официальном сайте Центризбиркома Башкирии появились данные о поступлении и расходовании средств региональными отделениями политических партий в третьем квартале текущего года. Период интересен тем, что в июле–сентябре партии теоретически должны были готовиться к октябрьским муниципальным выборам.
Как следует из отчета «Единой России», она, как и прежде, наименее стеснена в средствах. На начало периода на счете отделения партии было аккумулировано 18,4 млн руб. В третьем квартале оно получило около 8 млн. Основные поступления единороссам обеспечили вливания центрального аппарата (5,7 млн руб.). 1,6 млн пожертвовали юридические лица. По мелочи «Единая Россия» «заработала» еще около 600 тыс. руб.— 91 тыс. ей было перечислено по статье «другие, не запрещенные законом поступления», 508 тыс.— по статье «гражданско-правовые сделки». Перед началом избирательной кампании на счете башкирского филиала «Единой России» оказалось 19,1 млн руб. Таким образом за три месяца партия потратила 8,5 млн руб.
Финансовые возможности отделения КПРФ в третьем квартале были ограничены 11 млн руб., новые поступления на счет составили 581 тыс. руб. Половину финансирования коммунисты Башкирии в этот период обеспечили сбором вступительных и партийных взносов, треть суммы перечислили партии спонсоры, около 25% — центральный аппарат. Поступление 100 тыс. руб. на счет отделения КПРФ ЦИК республики признал нарушением закона «О политических партиях». В рескоме партии вчера конкретизировать характер этого платежа и его отправителя отказались.
Отделение ЛДПР в июле-сентябре распоряжалось 504 тыс. руб. на своем счете, в основном, это тоже оказались поступления из центрального аппарата партии.
За счет федерального руководства существуют в республике и непарламентские «Патриоты России», которым в третьем квартале было перечислено 332 тыс. руб. (для сравнения — «Яблоку» центральный аппарат профинансировал 108 тыс. руб. за квартал). Справороссы, судя по их отчетности, в этот период финансирования не получили, но и не несли расходов. На счете отделения партии нетронутыми лежат 231,2 тыс. руб.
Из отчетов ряда партий в то же время следует, что финансирование их деятельности не привязано к выборам. Так, «Единая Россия» в предвыборный третий квартал отчиталась о снижении расходов на ведение уставной деятельности на 20%. По этой статье партия списала 7,7 млн руб. в то время как во втором квартале, когда выборы не проводились и не готовились, содержание партии обошлось дороже — 9,6 млн руб. Затраты на пропаганду у единороссов со второго по третий квартал снизились более чем вдвое — с 236 тыс. до 105 тыс. руб. В среднем финансирование деятельности каждого члена «Единой России» обошлось примерно в 91 руб. (в рядах единороссов в Башкирии числятся около 84 тыс. человек).
Председатель регионального исполкома «Единой России» Альберт Мифтахов объяснил парадоксальность распределения финансирования тем, что партии удалось сэкономить на выборах. «Мы заставляли людей… Ну как заставляли… рекомендовали кандидатам в депутаты не плакаты развешивать, а ходить к людям, в трудовые коллективы. Ни баннеров не было, ни митингов»,— объяснил он. Высокие затраты на уставную деятельность в предыдущем квартале господин Мифтахов пояснил подготовкой к съезду «Единой России», который проходил в мае: «Мы отправляли своих делегатов в Москву».
Аналогичная ситуация с финансированием пропагандистской работы у коммунистов. В июле–сентябре партия потратила на эти цели около 54 тыс. руб., в то время как в предыдущем отчетном квартале заявляла о расходах в пять раз больших — 314 тыс. Динамику затрат в партии вчера объяснить затруднились.
Подготовка к выборам отразилась в финансовом отчете либерал-демократов. В третьем квартале партия списала на «пропагандистскую деятельность» 442 тыс. руб., в предыдущем периоде затрат на эти цели в отчете партия не отразила. Координатор ЛДПР в Башкирии, юрисконсульт Вячеслав Рябов подтвердил, что на проведение выборов отделение потратило более 400 тыс. руб.
Руководитель регионального отделения «Справедливой России» Константин Шагимуратов отметил, что финансовые отчеты «не в полной мере отражают активность региональных отделений». «Если деньги в какой-то период не поступали на счет, это не значит, что партия ничего не делала. В нашем случае основные затраты приходятся на изготовление агитматериалов, а они у нас уже есть»,— сказал он.
Управляющий партнер консалтинговой компании «Советник», политтехнолог Владимир Барабаш считает, что «подобным финансовым отчетам доверять можно лишь отчасти». «Как правило, они соответствуют действительности, когда партии не участвуют в избирательной кампании. Но в отчетах, подготовленных в канун или во время выборов, доходы и расходы партий отражаются не в полной мере. У партий и их руководителей есть масса возможностей перекладывать деньги из кармана в карман, обходя официальные инстанции»,— считает эксперт.