• Москва, +18....+27 дождь
    • $ 65,74 USD
    • 72,34 EUR

Коротко

Подробно

-->

ГПУ проводит политику вмешательства

Предлагая расширить полномочия ЦИК в отношении окружных избиркомов

Генеральная прокуратура (ГПУ) направила президенту Виктору Януковичу предложения по внесению изменений в закон о выборах народных депутатов. Среди прочего предлагается наделить Центризбирком дополнительными полномочиями, касающимися вмешательства в работу окружных избиркомов, а правоохранительные органы — правом доступа к проколам с мокрыми печатями. В Партии регионов "Ъ" пообещали учесть мнение ГПУ.


Предложения Генеральной прокуратуры по внесению изменений в закон "О выборах народных депутатов" генеральный прокурор Виктор Пшонка представил президенту Виктору Януковичу еще в понедельник, 12 ноября. Вчера "Ъ" ознакомился с содержанием этого документа. Предложения ГПУ сформулированы в четырех пунктах и носят общий характер. "Не урегулирован механизм выполнения ЦИК функций окружной избирательной комиссии в вопросе установления результатов голосования, прежде всего в случае ее (ОИК.—"Ъ") бездеятельности",— говорится в документе. Аргументируя свою позицию, Генпрокуратура напомнила о работе ОИК N197 (Канев; Черкасская область) и ОИК N223 (Киев; Шевченковский район), где на протяжении нескольких дней "фактически не проводился прием протоколов участковых избирательных комиссий".

Отметим, что ст. 30 закона "О выборах народных депутатов" наделяет Центризбирком правом перенимать функции комиссии низшего уровня в случае непредоставления протоколов с результатами выборов. "Однако в законе не указано, насколько долго должна бездействовать ОИК, чтобы ЦИК могла перенять ее полномочия,— заявил "Ъ" член ЦИК Александр Чупахин.— В принципе, мы могли бы урегулировать этот вопрос сами, постановлением, но не лишним будет, если законодатели уточнят эту норму, указав конкретное время бездействия ОИК — тогда статья закона будет работать".

"ЦИК и так может вмешиваться в работу окружных избиркомов! Просто на этих выборах она, как Понтий Пилат, умыла руки",— заявила "Ъ" первый заместитель главы парламентского комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Ольга Боднар ("БЮТ-Батькивщина").

В информационной записке ГПУ содержится еще одно предложение, предполагающее расширение полномочий ЦИК. "Законом не предусмотрен действенный механизм реагирования комиссий в случае, если кандидаты нарушают избирательное законодательство",— сказано в документе. Александр Чупахин отметил, что комиссия реагирует на нарушения кандидатов в "полной мере", в том числе через обращения в правоохранительные органы. "Кандидата нельзя снять с регистрации за многочисленные нарушения, даже за подкуп избирателей! На этой поправке в свое время настояла оппозиция!",— заявил "Ъ" представитель Партии регионов в ЦИК, народный депутат Владислав Забарский.

Если первые два предложения ГПУ касались расширения полномочий ЦИК, то два последующих — работы правоохранительных органов и судов. "Не определены особенности доступа к оригиналам избирательной документации (протоколы участковых комиссий.—"Ъ") судов, правоохранительных органов и государственных исполнителей",— сказано в документе. В качестве примера в записке приводится округ N132 (Первомайск; Николаевская область), где изъятие государственными исполнителями протоколов участковых комиссий привело к массовым нарушениям общественного порядка.

Последнее, четвертое предложение ГПУ обусловлено ситуацией, сложившейся в округе N94 (Обухов; Киевская область), где окружная избирательная комиссия не учла голоса более 30 тыс. избирателей с 27 участков. "В законе отсутствуют критерии, по которым голосование на отдельных участках может быть признано недействительным в случае недопуска на эти участки наблюдателей",— отмечают в ГПУ.

Представители оппозиции не согласны с предложениями ГПУ. "Необходимо вернуться к предыдущему закону о выборах и к пропорциональной избирательной системе! А Генпрокуратуре лучше заниматься своими прямыми обязанностями — разбираться с нарушениями милиции на выборах, а не писать законы!" — заявила Ольга Боднар.

В Партии регионов обещают учесть предложения Виктора Пшонки. "Закон наверняка будет меняться, вероятно, новым составом Верховной рады, и предложения генпрокурора так или иначе будут в нем отображены",— заявил "Ъ" Владислав Забарский.

Ольга Куришко


Тэги:

Обсудить: (0)

Газета "Коммерсантъ Украина" №184 от 14.11.2012, стр. 2