Неделя была богата на аппаратные перестановки. Случайными их никак не назовешь. В отставку ушел председатель Госкомимущества и вице-премьер Альфред Кох — главное действующее лицо в последних скандалах вокруг приватизации. Кресло пустовало несколько часов, его занял соратник и единомышленник Коха Максим Бойко, бывший до этого заместителем главы администрации Президента. Для передачи дел Альфред Кох прервал отпуск на два дня и первым же рейсом прилетел из США.
Новый глава Госкомимущества, без сомнения, человек из команды Анатолия Чубайса. Этот факт на первый взгляд ставит под вопрос версию о том, что уход Альфреда Коха вызван скандалами вокруг последних продаж госсобственности — пакетов акций ОАО "Связьинвест" и РАО "Норильский никель". И все же связь между этими событиями прямая, подтвердил ее ни кто иной, как сам Президент. По мнению Бориса Ельцина, "преимущество Максима Бойко заключается в том, что он одинаково относится ко всем банкам". Оценив заслуги Коха на ниве пополнения бюджета, он отметил, что "некоторые банки, видимо, ближе душе Коха, а так не полагается".
Президент настаивает на очевидном — аукционы должны проводиться честно, открыто, юридически тонко и без каких-либо отклонений. Вторит ему и Максим Бойко: по его мнению, в основу приватизации должно быть заложено три основных принципа — "честность, результативность и открытость". Подобные заявления первых лиц государства заставляют задуматься о том, как проводилась приватизация до сих пор. Заявления о том, что теперь процесс приватизация станет абсолютно прозрачным, предельно честным, и следовательно, повлечет за собой приток средств в бюджет и на предприятия, являются обязательными для любого "министра приватизации". Доверие к властям определяет инвестиционный климат в стране. И в правительстве это понимают давно. Однако, пожалуй, впервые невыполненные обещания могут власти дорого стоить.
Станут ли декларации реальностью, понять можно будет скоро. Осенью ГКИ предстоит реализовывать очень крупные приватизационные проекты — на продажу будут выставлены шесть нефтяных компаний, НК "Роснефть", сеть военторгов. Максим Бойко, имеющий богатое приватизационное прошлое и довольно жесткие требования к эффективности приватизации, не имеет права на ошибки. Тем более, что слишком тесные связи банков с отдельными высокопоставленными чиновниками могут дорого строить и тем, и другим. Альфред Кох, об излишней привязанности к ОНЭКСИМбанку которого говорил на прошлой неделе даже Президент Борис Ельцин, покинул Белый дом. А сам банк лишился счетов российской таможни. И хотя банковский скандал довольно быстро пошел на убыль, правительство получило прекрасный урок от им же взращенных финансовых корпораций. Вряд ли власти решатся на еще один такой эксперимент.
Максим Бойко признает, что будет непросто соответствовать новым критериям, которые правительство предъявляет к приватизации. Он не забывает, что кроме продажи госсобственности его ведомство (которое вскоре станет министерством) должно осуществлять управление государственной собственностью. Наследство, оставленное ему Кохом в этой области, тяжелое. Госсектор составляет больше 40% экономики, и пока никто не знает, как им управлять эффективно. Резко сократить его не удастся, а значит, Максиму Бойко еще долго придется выслушивать критику в свой адрес или кардинально менять структуру управления госсобственностью.
Меньше всех пострадал от скандала сам Альфред Кох. Не секрет, что Кох неоднократно порывался оставить госслужбу. Грамотный специалист и талантливый финансист, он, по мнению знающих его людей, плохой администратор. Однако до сих пор Кох был фактически крепостным, его прошение об отставке отклонялось дважды. Так что банковский скандал в какой-то степени был даже на руку Коху, его мечта заняться бизнесом теперь может осуществиться.
Не приходится сомневаться в успехе любых начинаний Коха на предпринимательской ниве. Имея такой богатый опыт и прекрасные связи, он вполне может рассчитывать на привлечение в свою инвестиционную компанию больших финансовых ресурсов, и в первую очередь западных компаний. При таком раскладе его заявления о том, что он будет независим от российских финансовых структур, не пустой звук: он станет их конкурентом. Такую маленькую месть Альфред Кох вполне может себе позволить.
Ольга СМИРНОВА
Подпись
Максим Бойко, новый председатель Государственного комитета по управлению государственным имуществом.