С 18 августа 1997 года белорусская таможня начала работать по новым правилам. Каждый, кто купил за границей автомобиль и везет его домой, должен оставить на границе залоговую сумму в качестве гарантии того, что автомобиль будет растаможен в пункте назначения. Впрочем, возможность обойти, а точнее, объехать новые правила сохранилась.
На русско-польской границе неспокойно
Белорусские таможенники разработали новые правила перемещения физическими лицами через границу республики личного имущества. С нуля часов 18 августа вступает в действие приказ Государственного таможенного комитета РБ #238 ОД от 24 июля 1997 года, согласно которому при ввозе на территорию Белоруссии автомобиля, не зарегистрированного в этой стране или в России, необходимо внести "финансовые гарантии уплаты таможенных платежей". Проще говоря, заплатить сумму в нескольких тысяч американских долларов. В противном случае автомобиль просто не пропустят через границу.
Белоруссия, надо сказать, уже дважды — 25 июля и 4 августа — предпринимала попытки ввести новые поборы на границе. Оба раза попытки срывались и действие приказа ГТК Белоруссии приостанавливалось. Происходило это потому, что вводимые платежи оказывались полной неожиданностью для тех, кто покинул родину до вступления приказа в силу. Возвращенцы выстраивались в многокилометровые очереди, всячески отстаивали свои права, но денег не платили. Кроме того, против новшеств были настроены российские таможенные службы. Теперь же договоренность о согласованных действиях таможенных комитетов РФ и РБ достигнута. Похоже, уплаты залоговой суммы не удастся избежать ни белорусу, ни россиянину, ни любому другому жителю СНГ.
Резонный вопрос: в каком размере и в какой валюте вносится залог?
Платить можно теми дензнаками, которые принимает Национальный банк Белоруссии — белорусскими или российскими рублями, американскими долларами, немецкими марками и другой конвертируемой валютой. Сумма залога при этом включается в счет платежей, необходимых при растаможивании автомобиля. Заметим, что с июня сего года приказом ГТК РБ #192 ОД "Об утверждении положения о порядке таможенного оформления личного имущества, перемещаемого физическими лицами через таможенную границу Республики Беларусь" введены новые размеры таможенных пошлин на ввозимые автомобили — теперь они такие же, как в России. Сумма залога одинакова для всех жителей СНГ, вне зависимости от страны проживания.
Обладателям автомобиля, выпущенного до 1993 года, въезд на территорию Белоруссии обойдется в 0,3 ЭКЮ с кубического сантиметра двигателя. Остальным в качестве пропуска через границу придется выложить 1 ЭКЮ с каждого кубика. Скажем, если вы приобрели Ford Escort 1994 года выпуска с объемом двигателя 1,6 литра, в качестве залога с вас возьмут 1600 ЭКЮ (что в долларах по нынешнему курсу составляет $1680). Если предположить, что вы приобрели этот автомобиль за $12 000, то растаможка в Белоруссии (в соответствии с новыми правилами) обойдется примерно в $9300.
Второй вопрос: кто платит залог?
Согласно приказу — все жители СНГ. Однако таможенное пространство России и Белоруссии едино, для ввоза машин с российскими номерами залога не требуется. С граждан других стран СНГ плата взимается в том случае, если автомобиль подлежит растаможке на территории страны проживания владельца. То есть если вы едете в Молдавию через Белоруссию, за машину с молдавским номером платить не надо, а вот за автомобиль с немецким или даже украинским регистрационным знаком — надо.
Заплатив залог, получить его обратно вы можете, только растаможив машину. Иначе никак. Теперь представьте, что вы пригнали из Польши приглянувшийся автомобиль, купленный у знакомого дилера, а через несколько дней выяснили, что можете вернуть его обратно и, доплатив, купить более подходящую машину. Так вот, залог, который вы уже заплатили, возвращен не будет. Во всяком случае, о возможности такого возврата в приказе нет ни слова, а беседовавшие с нами белорусские таможенники лишь недоуменно разводили руками — подобная ситуация не предусмотрена. На пресс-конференции по поводу введения новых правил начальник управления организации таможенного контроля ГТК РБ заявил, что "в спорных ситуациях, возникающих на линии таможенного оформления, наши должностные лица будут принимать решения исходя из своего здравого смысла". В ГТК РФ нам объяснили: это означает, что непроработанные в приказе вопросы белорусские коллеги со временем обещают утрясти.
Таможня берет добро
То, что новые правила введены летом, не случайно. Сейчас на польско-белорусской границе — многодневные очереди перегонщиков. Те, которые знают о нововведениях, гадают: успеем — не успеем. А что делать, если не успеют? Несколько тысяч долларов найдется не у каждого — перегонщики не держат при себе таких денег, хотя бы по соображениям безопасности.
Механизм поведения местных властей в таких ситуациях пока не отработан, поэтому без накладок явно не обойдется.
Как предполагают разработчики новых правил, автомобиль придется оставить на охраняемой стоянке и отправиться домой за деньгами.
Если вы расплатились с таможенниками на границе, то после таможенной очистки машины в России вам не придется возвращаться в Брест или Гродно за собственными деньгами.
Владимир Емельянов, заместитель начальника пресс-службы Государственного таможенного комитета РФ:
Механизм взимания залога и его возврата пока еще не отработан, но возвращаться за деньгами на белорусскую границу не придется. Предъявив на российской таможне документ об уплате, владелец автомобиля получит деньги на месте (точнее, они будут зачтены при уплате пошлины. — "Д"). Вполне вероятно, что на первых порах будут издержки, но потом все нормализуется.
Что касается жителей СНГ, которые следуют транзитом не только через Белоруссию, но и через Россию, то им пока придется возвращаться за залогом на тот белорусский погранпереход, на котором они оставили свои деньги.
Белорусские таможенники, пусть неуклюже, но все же постарались облегчить участь перегонщиков. Залог можно внести заранее — на таможне по месту проживания, получив при этом "Временную таможенную декларацию". Это снимет проблемы, связанные с перевозкой наличных денег, необходимых для уплаты залога.
Валерий Ярошевский, начальник управления организации таможенного контроля ГТК РБ: Мы рекомендуем вносить залог предварительно, в таможне назначения. Сотрудники таможни, российской в том числе, сообщат об этом на границу, и проблем не будет.
По сути дела, речь идет о частичной предоплате таможенного оформления еще не купленной машины. Спрашивается, что будет с вашими деньгами, если вы отложите покупку? На первый взгляд, ничего страшного: деньги вернут в той же валюте, в которой вы расплачивались. Но вот сроки возврата залога пока не определены.
Целый ряд вопросов остался непроясненным даже после беседы с белорусскими таможенниками — на каком основании Белоруссия должна заботиться о растаможке автомобилей, скажем, в Узбекистане, в течение какого срока граждане других стран СНГ (кроме России и Белоруссии) смогут забрать залог, что произойдет с машинами, оставленными на стоянках, если владельцы так и не смогут внести за них залог.
Судя по настроению белорусских таможенных чиновников, на этот раз новые правила все же будут введены, несмотря на нерешенность многих вопросов. "Решения в рабочем порядке", понятно, ничуть не облегчат судьбу перегонщиков. Им, похоже, придется прокладывать новые маршруты. К счастью, новые порядки можно объехать — удлинив свой путь на сотню километров: в Россию можно попасть через Калининградскую область (для того чтобы затем попасть на основную территорию России, придется получить литовскую и латвийскую транзитные визы — это обойдется в $20, оплата производится непосредственно на границе) или через Украину. В обоих случаях платить сборы по новым белорусским правилам, разумеется, не придется.
По этой же причине новые правила не сулят каких-либо глобальных перемен на рынке импортных автомобилей — суммы таможенных пошлин не меняются, а уплаты залога можно избежать за счет грамотного составления схемы маршрута.
Роман ЖУК, Инга ЗАМУРУЕВА, Роман КОСТИКОВ
Подписи
1. Это — очередь на польско-белорусской границе. В ней приходится стоять четыре дня, но за 100 долларов ее можно миновать. Накануне 18 августа эта услуга будет чрезвычайно популярна.
2.РЫНОК Ежедневно через Белоруссию перегоняются сотни машин из Европы. Теперь они пойдут другим путем.