3 июля Совет федерации России принял закон "О налоге на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте".
По оценкам банкиров, после вступления его в действие подорожает как наличная валюта, так и импортируемые товары.
Совет федерации стал последним барьером перед введением налога на покупку валюты. В том, что его подпишет Президент Борис Ельцин, мало кто сомневается — именно правительство выдвинуло идею такого сбора. Так что в ближайшие дни — после подписания Ельциным закон должен быть еще и опубликован — гражданам страны предстоит с каждой купленной сотни долларов отдавать 50 центов для решения бюджетных проблем правительства.
Банкиры пока не очень четко представляют себе последствия введения налога и могут делать лишь самые общие предположения.
Зинаида Столярова, директор департамента неторговых операций и налично-денежного обращения банка "Российский кредит": В любом случае 0,5% придется платить покупателю. Крупные законопослушные банки, дорожащие своей репутацией, будут исправно брать эти 0,5%, заложив их в курс продажи. То есть в один прекрасный день курс продажи у них возрастет примерно на 30 рублей.
Но сейчас работает много обменных пунктов, которые законами пренебрегают. И они используют вступление в действие закона как предлог для повышения курса на 5-10 рублей. При этом официальный налог, конечно же, взиматься не будет. В этом случае никаких доходов государство не получит, а мы будем терять клиентов. Кроме того, я думаю, повысятся цены на потребительские товары — те же "челноки" заложат возросший курс в стоимость своих товаров.
Специалисты же Альфа-банка считают, что первоначально котировки наличной валюты возрастут во всех банках, возможно, и на 1%. Потом же могут снизиться до безналогового уровня: банки обязательно найдут лазейки для обхода закона, а некоторые из них, может быть, согласятся со снижением доходности валютообменных операций.
В соответствии с законом новым налогом не будут облагаться операции по покупке валюты кредитными организациями у других кредитных организаций. То есть проходить через цепочку банков-оптовиков наличная валюта будет свободно, и налог не будет возрастать втрое-вчетверо на пути к обменному пункту.
Впрочем, осторожные оценки банкиров в нынешней ситуации очень напоминают вздох облегчения. Дело в том, что первоначальные варианты законопроекта иначе как драконовскими назвать было трудно. Идея хоть как-то поживиться за счет чрезмерной популярности у россиян доллара появилась у государственных мужей около года назад.
В августе прошлого года на расширенном заседании Государственной налоговой службы Виктор Черномырдин заявил, что новый кабинет министров, возможно, примет решение о взимании пошлины на ввоз в Россию наличной валюты. В итоге, после всевозможных трансформаций, родился закон "О налоге на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов выраженных в иностранной валюте", предусматривающий налог в размере 0,5% от суммы сделки.
Заметим, что рынок наличной валюты представляет собой отлаженный механизм, который легко контролируется государством, и стало быть, собираемость налогов с этого сегмента рынка должна быть высокой. Сергей Шаталов, заместитель министра финансов, заявил, что если бы закон вступил в силу 1 января 1997 года, то он принес бы в бюджет около 4 трлн рублей.
Однако все не так просто. Прежде чем налоговые органы реально начнут собирать этот налог, Центральный банк совместно с Госналогслужбой должен будет разработать инструкцию по его взиманию. Ее в свою очередь должно утвердить Министерство юстиции. В зависимости от того, насколько четко будет проработана эта инструкция, станет ясно, исправно ли банки будут его платить. Соответственно, от этого будет зависеть, насколько и везде ли возрастет цена валюты.
Пока же в ГНС нам сообщили, что в настоящее время спрогнозировать степень собираемости налога невозможно.
Ольга ПОЛОСИНА
Выгодные курсы твердых валют в московских банках на 10 июля
| Название банка | Покупка | Продажа |
|---|---|---|
| доллар США | 5795 | 5795 |
| немецкая марка | 3310 | 3310 |
| английский фунт | 9654 | 9680 |
| французский франк | 980 | 974,5 |
| швейцарский франк | 3940 | 3942 |
| итальянская лира | 3,4 | 3,36 |
| испанская песета | 38,81 | 39,28 |
| финская марка | 1100 | 1107,4 |
| японская иена | 50,68 | 50,26 |
Данные по DM и $ предоставлены информационной службой БАНКО.
Банки Москвы, активно работающие с наличной валютой:
"Алина-Москва" (т. 954-00-33)
"Кредит-Москва" (т. 237-60-06)
МДМ-банк* (т. 238-64-70)
МЕНАТЕП (т. 235-90-03)
Мост-банк (т. 290-82-06)
"Надежный"*@ (т. 266-26-66)
Промрадтехбанк (т. 258-26-61)
"Российский кредит"@ (т. 967-34-43)
Руссобанк*@ (т. 241-15-72)
Сбербанк@ (т. 298-68-88)
"СБС-Агро"@ (т. 003)
"Совинком"*@ (т. 291-39-92)
"Стройинвест" (т. 238-23-58)
Технобанк (т. 255-95-86)
Элбимбанк (т. 956-55-41)
Юстибанк@ (т. 973-85-40)
*Банки, торгующие расширенным ассортиментом европейских и "экзотических" валют.
@Банки, торгующие валютой СНГ и Балтии.