Планы властей по реконструкции одной из центральных площадей Нижнего Новгорода — площади Горького — столкнулись с первым депутатским сопротивлением. Комиссия по экологии гордумы предлагает главе администрации изменить в генплане города статус земель сквера, закрепив их в зоне рекреации. Тем самым депутаты пытаются «сыграть на опережение» и предотвратить возможное строительство под площадью системы пешеходных переходов и торгового центра — такой проект разрабатывает структура московского девелопера «Дон-строй». Эксперты полагают, что вряд ли позиция депутатов помешает строительству: региональные власти на протяжении последних 10 лет обсуждают перспективы площади Горького и найдут способы отстоять проект крупного инвестора.
С инициативой о смене функционального зонирования сквера на площади Горького выступил депутат гордумы Алексей Белкин. По его словам, это необходимо, чтобы «сыграть на опережение» и не допустить строительства на месте памятника ландшафтной архитектуры торгового центра, разговоры о котором «активизировались» в последние пару месяцев. Остановить попытки застроить сквер, по мнению господина Белкина, можно устранив противоречия в статусе его земель: «С одной стороны, этот памятник культуры регионального значения входит в перечень озелененных территорий, но в то же время по генплану находится в зоне общефункциональной застройки исторического района. На этом основании могут быть выданы разрешительные документы на строительство, и рано или поздно мы сквер можем потерять». По словам депутата, из «красной» зоны, где возможно строительство, земли сквера необходимо перевести в рекреационную «зеленую», где запрещено любое строительство. И.о. директора департамента градостроительного развития и архитектуры администрации Нижнего Александр Корнилов подтвердил, что в существующих условиях строительство на площади возможно. Он напомнил, что на данный момент есть решение градостроительного совета при губернаторе, в одном из пунктов которого администрации рекомендовано проработать возможность исключения сквера из реестра озелененных территорий. «Мы направили письмо в городской комитет экологии, чтобы получить их мнение насчет развития торгового и пересадочного узла, и получили отрицательный ответ. Мы также считаем, что сквер должен быть сохранен», — отметил господин Корнилов. «Масштабное строительство торгового центра в сквере может уничтожить не только памятник ландшафтной архитектуры и советского градостроительства послевоенного периода, но и растения, которые имеют самостоятельную ценность», — добавила приглашенная депутатами в качестве эксперта специалист ООО НИП «Этнос» Анна Давыдова. Подводя итог дискуссии, глава комиссии Михаил Барковский предложил обратиться к главе администрации города с просьбой инициировать подготовку соответствующих поправок к генплану Нижнего Новгорода. Далее, согласно процедуре внесения изменений в генплан, депутаты планируют вынести вопрос на публичные слушания.
Напомним, первый проект строительства подземного торгового комплекса на площади Горького появился еще в 2009 году. Московская группа «Атлас торговли», создавшая специальное ЗАО «Модная площадь Нижний Новгород», заявила о намерении вложить в четырехуровневый торговый комплекс с сетью подземных переходов и парковок 3,5 млрд руб. Начать строительство в компании рассчитывали не ранее 2011 года, чтобы не мешать метростроителям. Но проект так и не был реализован. Как рассказал „Ъ“ бывший генеральный директор ЗАО «Модная площадь-НН» Валерий Кубата, для подземного строительства в центре города потребовалось чрезмерное количество согласований, в которых «проект захлебнулся». «Будем надеяться, что новому инвестору удастся получить все согласования», — отметил господин Кубата. Теперь площадью Горького интересуется структура крупного московского девелопера «Дон-строй». Подробностей своего проекта там пока не раскрывают. Комментируя позицию нижегородских депутатов, в компании отметили, что «прогрессивные проекты всегда были объектами нападок субъективного характера» и «насколько это применимо к данному проекту, покажет время».
В областном правительстве „Ъ“ пояснили, что рабочего проекта ТЦ пока нет, поэтому обсуждать его строительство преждевременно. По словам собеседника „Ъ“, варианты проекта центра в скором времени будут представлены на одном из заседаний городской думы, и на инвестсовет застройщик выйдет только после одобрения депутатов.
У властей давно есть планы по развитию площади Горького, и неожиданный интерес депутатов гордумы к этому вопросу, скорее всего, носит политический характер, считает генеральный директор ГК «Триумф» Борис Горелик: «О возможности создания подземных торговых комплексов и парковок на ключевых площадях Нижнего разговоры ведутся уже лет десять, но именно сейчас, когда появляется реальный проект, депутаты решили прислушаться к гласу народа и защитить клочок земли в центре города. Я допускаю, что таким образом они рассчитывают получить политические очки и обеспечить себе в будущем лояльность избирателей». А генеральный директор консалтинговой компании IDEM Екатерина Гресс повышенное внимание депутатов к проекту объясняет тенденцией к увеличению числа недостроев: «На площади Лядова надолго было приостановлено строительство ТРЦ «Небо», торговый центр «Порт» также не был построен в срок и уродует видовую точку города, и, если очередной долгострой возникнет на площади Горького, у населения могут возникнуть вопросы к властям».
Впрочем, по мнению господина Горелика, если что и может помешать реализации проекта, то точно не позиция депутатов, а, скорее, пересчет параметров или новый виток экономической рецессии. Удастся ли новому инвестору избежать волокиты с получением многочисленных согласований, по словам эксперта, будет зависеть прежде всего от уровня административной поддержки проекта: «Это проект первого уровня в масштабе региона, и инвестор должен заручиться поддержкой нескольких политических тяжеловесов первого уровня». Екатерина Гресс отмечает, что риски инвестора связаны и с окупаемостью проекта: «Площадь Горького находится на пересечении транспортных потоков, и на ней открывается единственная в верхней части города станция метро. Но рынок Нижегородского района уже насыщен торговыми площадями, особенно с учетом активизации строительства на соседней площади Лядова торгового комплекса «Небо», поэтому скорая окупаемость проекта, стоимость которого при условии подземного способа строительства увеличится как минимум вдвое, вызывает сомнения».