Компания «Газпром» может остановить финансирование 21-миллиардного проекта газификации в Волгоградской области из-за срыва обязательств со стороны облправительства и крупного долга за топливо. Газификация была обещана во время предвыборной кампании в Госдуму в 2011 году, но выполнение «Газпромом» работ по проектам, которые областное правительство не финансирует, «лишено смысла», заявил председатель совета директоров компании Виктор Зубков. Волгоградский губернатор Сергей Боженов обещает деньги найти.
В минувшую субботу Виктор Зубков провел в Волгограде совещание по реализации программы газификации на 2011-2013 гг. Программа была подписана в конце прошлого года и предполагала полную газификацию региона за три года, на что «Газпром» обязался направить 21 млрд руб. Отметим, что это самые крупные инвестиции в стране: всего в 2012 г. газовая компания планирует вложить в газификацию российских регионов 37,66 млрд руб., из них около 7 млрд — только за один год в Волгоградской области.
Но на совещании было отмечено, что хотя «Газпром» обязательства выполняет «в полном объеме», областные власти договоренности сорвали. Не закрыты долги пяти лет, начиная с 2007 г. На официальном сайте «Газпрома» со ссылкой на Виктора Зубкова заявлено, что «в складывающейся ситуации «Газпром» продолжит реализацию только тех проектов, которые находятся в глубокой стадии выполнения». Господин Зубков отметил, что «многие регионы чуть ли не в очередь стоят за деньгами газовой монополии, а Волгоградская область не использует шанс многомиллиардных инвестиций. Да еще накопила долг за топливо свыше 1,7 млрд руб. (на 1 августа этого года)». В пресс-службе Сергея Боженова сообщили, что «правительство области совместно с региональным парламентом изыщут средства для того, чтобы достаточно быстро набрать темпы и реализовать программу газификации». Источники и сроки изыскания средств не уточняются. Отметим, что госдолг облбюджета на 1 июня превысил 27 млрд руб., покрытие долгов за газ, тепло- и электроэнергию (всего свыше 4 млрд руб.) идет за счет привлечения кредитов. При этом стоит отметит, что основная задолженность образовалась еще во времена предыдущей администрации области, когда ее возглавлял Анатолий Бровко.
Как раз в бытность последнего губернатором Виктор Зубков и пролоббировал масштабную программу газификации. Господин Зубков возглавлял волгоградский список «Единой России» на выборах в Госдуму в декабре прошлого года. Обещания дали плоды. Несмотря на невысокий итоговый результат партии власти (36%), село проголосовало за «Единую Россию» активнее, чем город. Программа газификации предполагала, что «Газпром» доводит газ до населенных пунктов, а областная власть проводит уличные сети и готовит к подключению потребителей, на что в 2011-2013 гг. планировалось 10 млрд руб. Но из 2,3 млрд руб., запланированных облбюджетом на эти цели в 2012 г., 1,5 млрд руб. весной сняли в пользу компании «Еврохим» — для финансирования социальных обязательств. И уже 24 мая об угрозе срыва газификации депутаты говорили губернатору на заседании регпарламента, сообщая, что газовики сворачивают работы и уезжают из районов, и настаивая на изыскании средств.
В областном правительстве обещают к 1 октября представить новый график синхронизации действий с «Газпромом» и найти средства на погашение долга. В «Газпроме» же отмечают, что долги по синхронизации тянутся с 2007 г., но самые крупные — в 2011 г.: на 28,9% выполнила областная власть обязательства по строительству распределительных сетей, потребители к подключению подготовлены на 7,3% от программы, а плановые котельные не подготовлены вообще. Не устраивают газовиков и темпы погашения задолженности за газ.
Руководитель департамента персонального брокерского обслуживания Волгоградского филиала ФГ БКС Константин Топольский считает, что «Газпрому» «выгодно развивать внутреннее потребление, потому что в последнее время компания уступает монополию на экспорт российского газа другим газовым компаниям, в первую очередь Новатэку». В этой связи эксперт прогнозирует, что программа будет пролонгирована, а произошедшее — «вариант давления на областное правительство». Близкий к окружению губернатора политолог Дмитрий Орлов («Агентство политических и экономических коммуникаций») полагает, что с недавним получением регионом международного кредитного рейтинга обещания областной власти о привлечении инвестиций для выполнения своих обязательств являются «вполне реализуемыми обещаниями».