Неместные преференции

Претендент, проигравший конкурс на поставку подвижного состава в метрополитен, указывает на связь победителя с иностранцами

Московский "Трансмашхолдинг" настаивает на проверке результатов конкурса на поставку 54 вагонов метрополитена класса "НеВа" стоимостью 3,2 млрд рублей, по которому комитет по транспорту правительства Петербурга подписал контракт с ООО "Вагонмаш". Проигравший участник тендера, "Трансмашхолдинг", направил соответствующее письмо, в котором обращает внимание на предмет соблюдения законодательства относительно преференций отечественному производителю: по данным холдинга, основное производство вагонов "Вагонмаш" развернет на площадях одного из собственников компании — чешской Skoda. Представитель победителя не отрицает планов кооперации.

ООО "Вагонмаш", специально созданное для участия в городском аукционе на поставку 54 вагонов для метрополитена на сумму 3,2 млрд рублей, в пятницу заключило контракт с комитетом по транспорту Петербурга. ООО "Вагонмаш" выиграло соответствующий контракт, предложив наименьшую цену. Первые вагоны должны поступить в распоряжение петербургского метрополитена в декабре 2012 года (для обслуживание третьей, "зеленой" ветки метро). С ноября 2012 по июнь 2014 года компания должна поставить 18 головных и 36 промежуточных вагонов.

Вторым участником аукциона было ОАО "Октябрьский электровагоноремонтный завод" (ОЭВРЗ), дочерняя компания ЗАО "Трансмашхолдинг" (чуть более 20% — у Bombardier Transportation). В пятницу же генеральный директор ОЭВРЗ Борис Богатырев направил в ФАС России и УФАС по Петербургу жалобу (копия есть в распоряжении "Ъ"), в которой обращает внимание на то, что, по данным некоторых СМИ, победитель намерен производить продукцию по контракту на мощностях чешской Skoda, что, по мнению Бориса Богатырева, нарушает закон, согласно которому отечественному производителю в тендере должны быть предоставлены преференции, а также на отсутствие положительного заключения межведомственной комиссии, обязательного для допуска подвижного состава к перевозкам. Заявитель просит антимонопольные органы провести проверку результатов аукциона на предмет применения заказчиком (комитет по транспорту. — "Ъ"), преференций для российского производителя.

Накануне подписания контракта господин Богатырев также направил письмо вице-губернатору Петербурга Сергею Вязалову (копия имеется в распоряжении "Ъ"), в котором также обращает внимание властей на то, что основной петербургский производитель вагонов ЗАО "Вагонмаш" находится в процедуре наблюдения (компания не рассчиталось с держателями облигаций второй серии на 1 млрд рублей, размещенных в декабре 2006 года, допустив дефолты по выплате шестого — восьмого купонов), а производственная площадка, на которой ранее производились вагоны, продана риэлторской компании, здания и сооружения в 2012-2013 годах будут демонтированы. Также, по данным господина Богатырева, ответственность победителя за неисполнение условий конкурса ограничивается уставным капиталом ООО в размере 10 тыс. рублей.

По данным базы "СПАРК-Интерфакс" на 9 августа 2012 года, ООО "Вагонмаш" на 51% принадлежит компании Skoda Transportation A.S. и на 49% — компании "Ди энд Ар Индастри Лимитед". До 16 июля 2012 года доля "Ди энд Ар Индастри Лимитед" принадлежала ЗАО "Вагонмаш", в отношении которого 5 сентября 2012 года была введена процедура наблюдения.

"Современный вагон для метрополитена — это сложный высокотехнологичный продукт, и его производство невозможно без широкой кооперации и участия многочисленных поставщиков и подрядчиков, в том числе зарубежных, — заявил генеральный директор ОАО "Петербургский трамвайно-механический завод" (ПТМЗ, входит в группу "Вагонмаш") Андрей Кабанов. — Контракт будет выполняться усилиями и чешской, и российской стороны на площадях ЗАО "Вагонмаш", изначально на Московском проспекте, в дальнейшем оно будет перебазировано на площадку ОАО "ПТМЗ" на Чугунную улицу. Не исключено, что часть операций производственного цикла будет выполняться в Чехии, но это может касаться только сборки кузовов, что занимает менее 15 процентов от общего объема производственных операций. Заявление о преференциях отечественному производителю безосновательно, так как эта преференция не влечет запрет на выполнение контракта за пределами России", — говорит Андрей Кабанов. По его словам, ООО "Вагонмаш" обладает правовыми основаниями для выполнения контракта как на территории ЗАО "Вагонмаш", так и на территории ОАО "ПТМЗ".

Относительно редевелопмента производственной площадки (ранее сообщалось, что высвобождено к последующей реализации 40% заводского земельного участка в центре Петербурга, в 2010 году холдинг "Эталон" договорился с "Вагонмашем" о приобретении 13 га земли. — "Ъ"), господин Кабанов заявил, что проект находится на стадии освобождения земельного участка.

На текущую дату освобожден первый лот, в который вошли участки, не задействованные в производственном процессе, а территории и здания, в которых осуществляется производство, по условиям заключенного договора будут освобождены до начала 2014 года. Он также уточнил, что уставной капитал ООО "Вагонмаш" составляет примерно 290 млн рублей, конечными собственниками компании являются "Шкода Транспортейшн" и Сергей Кияшко (считается собственником "Вагонмаша").

Пресс-секретарь комитета по транспорту Петербурга Дмитрий Игнатьев сообщил "Ъ", что копию обращения в ФАС в комитете не видели, но относительно поставки вагонов победителя с чешской площадки собственника заявил, что в заявке обоих претендентов было указано, что их производственные площадки расположены в России. "Победитель предоставил банковское обеспечение на сумму более 660 млн рублей от Ситибанка, что свидетельствует о том, что у кредитной организации компания и его производственные возможности не вызывают сомнения. В случае если поставщик не выполнит условия контракта, обеспечение останется у города, — сообщил Дмитрий Игнатьев. — Что касается срыва поставок вагонов, то это касалось ЗАО "Вагонмаш", то есть другой компании, а признать компанию ненадежным, недобросовестным поставщиком может только суд", По его словам, новый контракт поможет "наверстать мощности" компании.

Ирина Бычина

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...