Борьба за право построить дорожную развязку на ул. Петухова в Новосибирске стоимостью 1,1 млрд руб. не завершилась подведением итогов аукциона и объявлением победителя — ОАО «Новосибирскавтодор». Московское ООО «Спецстроймонолит-1», не допущенное к торгам, пытается добиться отмены их результатов.
Управление дорожного строительства новосибирской мэрии подвело итоги аукциона на право строительства автомобильной дороги с путепроводом через железнодорожные пути от ул. Петухова до Советского шоссе в Кировском районе Новосибирска. Стартовая цена была установлена на уровне 1,11 млрд руб. и могла быть снижена в ходе торгов.
Как говорится в протоколе подведения итогов аукциона, опубликованном на сайте городской администрации, 31 июля комиссия допустила к конкурсу двух участников, которые подали «первую часть заявки», но вторую часть заявки подал только один участник — ОАО «Новосибирскавтодор». На этом основании комиссия признала аукцион несостоявшимся и рекомендовала заказчику заключить контракт с «Новосибирскавтодором», предложившим 1,105 млрд руб. Название второго участника в протоколе не сообщается.
Как пояснил „Ъ“ гендиректор «Новосибирскавтодора» Федор Николаев, по условиям аукциона заказчик должен будет заключить договор в течение 10 дней с момента подведения итогов. По его словам, данный контракт является крупным для «Новосибирскавтодора». По данным годового отчета компании, ее выручка по итогам 2011 года составила 2,5 млрд руб. без НДС.
Как стало известно „Ъ“, вторым участником аукциона было московское ООО «Спецстроймонолит-1». В Сибири оно, в частности, выполняет капитальный ремонт автомобильной трассы Тюмень — Ялуторовск — Ишим — Омск. ООО «Спецстроймонолит-1» обратилось с жалобой на итоги аукциона в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Суть жалобы в компании сообщить отказались.
ООО «Спецстроймонолит-1» может попытаться оспорить либо порядок проведения аукциона, либо те или иные условия конкурсной документации, которые позволяют заказчику ограничить круг участников аукциона или победителей, полагает управляющий партнер юридической компании «Лэнд» Ирина Гребнева. По ее мнению, шансы добиться контракта зависят не только от решения ФАС, но и от того, как быстро суд наложит обеспечительные меры. «Ситуации, когда ФАС оспаривает итоги аукциона, но заказчик, несмотря на это, все-таки заключает контракт с первоначально выбранным победителем, встречаются сплошь и рядом. В итоге есть решение суда о признании итогов аукциона недействительными, а деньги уже освоены», — объяснила юрист.
Мощности большинства дорожных компаний уже заняты, портфель заказов сформирован, объясняет малое число участников аукциона управляющий партнер DSO Consulting Сергей Дьячков. «Теоретически есть вариант набрать субподрядчиков для выполнения работ, но в этом случае доходность мала и, главное, встает проблема контроля качества работ за субподрядчиками», — отмечает он. По мнению эксперта, сам факт участия в конкурсе на строительство объекта городского значения федеральной компании свидетельствует об открытости местного рынка.
О жалобе «Спецстроймонолита-1» в ФАС Федор Николаев узнал от корреспондента „Ъ“. По его словам, «Новосибирскавтодор» будет ждать решений заказчика и антимонопольного ведомства.