Не в последний раз
Вчера начался прием заявок на новый конкурс по продаже акций ОАО "Роснефть". Размер пакета не изменился — 75% плюс одна акция. Стартовая цена снижена до $1,6 млрд. Но и это не гарантирует, что вторая попытка продать "Роснефть" увенчается успехом.
Если бы успех дела зависел только от пунктуальности правительства, то сомнений в том, что новый конкурс состоится, не возникло бы никаких. Как и было обещано, в понедельник поздно вечером премьер Сергей Кириенко внес изменения и дополнения в нормативные документы, регулирующие процесс приватизации "Роснефти".
На коммерческий конкурс, итоги которого будут подведены 21 июня, выставляется пакет 75% плюс одна акция. Его начальная стоимость — 9,8624 млрд рублей, что эквивалентно $1,6 млрд по курсу ЦБ на 29 мая.
Кроме значительного снижения начальной цены (на первом конкурсе она равнялась $2,1 млрд), изменена инвестиционная программа. Ее денежная составляющая с $400 млн уменьшилась до $65,5 млн, а срок внесения инвестиций сокращен в три раза — до полутора месяцев. В инвестпрограмме остались лишь очередные платежи "Роснефти" по проекту "Сахалин-1" и погашение двух кредитов, взятых компанией на освоение Харампурского месторождения. Задолженность компании в бюджет, внебюджетные фонды и промышленные инвестиции начиная с четвертого квартала будут личным делом нового собственника "Роснефти". И последняя уступка покупателям: задаток с 2 млрд рублей снижен до 960 млн.
Итак, правительство вынуждено было согласиться с тем, что "Роснефть" не стоит $2,5 млрд, за которые ее пытались продать. Но и 800-миллионная скидка (стартовая цена уменьшилась на $500 млн, инвестпрограмма — на $334,5 млн) не является залогом успеха нового конкурса. Еще на прошлой неделе глава "Газпрома" — одного из основных претендентов на пакет акций — заявил, что реально компания стоит сегодня $500-570 млн. А буквально вчера вице-президент ЛУКОЙЛа Леонид Федун заметил, что "красная цена 'Роснефти' — $500-600 млн". При этом общая сумма платежей, включая инвестиции в "Роснефть" и погашение ее долгов, по мнению Федуна, должна составить около $1,5 млрд. Тем не менее он признал, что, хотя альянс "Газпром"--ЛУКОЙЛ объявленная цена полностью и не устраивает, она более реалистична, чем старая. Таким образом, этот консорциум, продолжая игру на понижение цены, не отказывается от участия в новом конкурсе.
Кроме него о своем желании вступить в борьбу за компанию, по словам первого замминистра госимущества Александра Бравермана, заявили две другие российские компании — "Сибнефть" и ЮКОС. Пока отмалчивается третий конкурент — ОНЭКСИМбанк. По информации Ъ, руководство банка еще не приняло решения по этому поводу и продолжает сомневаться в целесообразности такой дорогостоящей покупки.
Переломить игру на понижение цены "Роснефти" правительство может только одним способом — ужесточив конкуренцию. Для этого разработана целая программа предпродажной подготовки стоимостью $1,5 млн. Она включает в себя серию road-show и прямые переговоры с крупнейшими западными инвестиционными банками с целью убедить их участвовать в конкурсе напрямую, без российских посредников. По словам временно исполняющего обязанности главы РФФИ Игоря Шувалова, предварительные переговоры с двумя крупными нью-йоркскими банками уже проведены успешно, а буквально вчера наметился и третий потенциальный покупатель-нерезидент. Однако реальными участниками конкурса эти банки станут лишь в том случае, если финансово-экономическая ситуация в России хотя бы не ухудшится. В противном случае российские консорциумы попытаются заставить правительство пойти на дополнительные уступки. И Белый дом опять окажется перед дилеммой: пойти на принцип и провалить второй конкурс или договориться с кем-нибудь из реальных покупателей.
НАТАЛЬЯ Ъ-САМОЙЛОВА