Арбитражный суд Новосибирской области обязал строителей магистрального газопровода на Камчатке заплатить более 115 млн руб. за порчу 92 га плодородных земель местных сельхозпроизводителей. Ответчик — ЗАО «УК „Сибтрубопроводстрой“» — с решением суда не согласен и намерен его обжаловать. Эксперты считают, что причиной нарушений послужили крайне сжатые сроки строительства — ранее в «Газпроме» о них упоминали с гордостью и заверяли, что строго контролировали ход всех работ.
О факте нарушения земельного законодательства природоохранным ведомствам Камчатки стало известно после жалобы бывшего совхоза «Корякский» и унитарного муниципального предприятия опытно-показательного хозяйства (УМП ОПХ) «Заречное». Производители пожаловались, что полоса земли над подземной частью магистрального газопровода «Соболево — Петропавловск-Камчатский» испорчена строителями.
Проверка Россельхознадзора выявила, что в районе газопровода плодородный слой почвы перемешан с подстилающими породами и гравием, что «привело к снижению естественного плодородия на земельном участке, выносу гравия на поверхность земельного участка». Из-за этого, подчеркнули специалисты, на полосу не может зайти сельхозтехника. Общая площадь поврежденных земель, по подсчетам Россельхознадзора, составила 92,4 га. Протяженность двух участков, по которым поступили жалобы, — 6,3 и 2,1 км. Экспертиза природоохранной прокуратуры обнаружила снижение показателей плодородия почвы на 6–48% и лежащие на поле «куски гравия, камни размером более десяти сантиметров». Надзорные органы сочли, что рекультивация земель не выполнена.
Магистральный газопровод «Соболево — Петропавловск-Камчатский» протяженностью 392 км был сдан в сентябре 2010 года, на строительство ушло три года. Реализацией проекта занималось ООО «Газпром инвест Восток» — дочка «Газпрома». Субподрядчиком строительства выступало ЗАО «УК „Сибтрубопроводстрой“».
Еще в 2011 году Камчатский межрайонный природоохранный прокурор возбудил в отношении «Сибтрубопроводстроя» дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (уничтожение плодородного слоя почвы). 1 декабря прошлого года компания была оштрафована по делу на 30 тыс. руб., и тогда же ей было предложено добровольно возместить нанесенный ущерб — 115,315 млн руб.
«Сибтрубопроводстрой» данное постановление оспорил, но суды, как подчеркивают в региональном управлении Россельхознадзора, факт порчи земли признавали доказанным. Поскольку компания так и не восстановила плодородный слой, управление Россельхознадзора обратилось с иском о принудительном взыскании ущерба, сообщила „Ъ“ пресс-секретарь Элла Ведюн.
25 июля арбитражный суд Новосибирской области обязал ЗАО «Сибтрубопроводстрой» возместить вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды, в сумме 115 млн рублей. В компании „Ъ“ заявили, что с решением «категорически не согласны». «По непонятным причинам судья руководствовался только расчетами, представленными от Россельхознадзора, без проведения специальных экспертиз, что очевидно необходимо при рассмотрении такого рода дел. Доводы „Сибтрубопроводстрой“ о необоснованности расчета ущерба и процессуальных нарушениях при проведении проверки судом почему-то не приняты»,— заявила „Ъ“ пресс-секретарь компании Лариса Горбачева. По ее словам, после получения мотивировочной части решения оно будет обжаловано в апелляционном порядке.
Сразу по завершении строительства камчатского газопровода в «Газпроме» признавали, что проект был реализован «в очень сжатые директивные сроки», но этим-то, говорили в компании, он и был уникален. В заявлении, размещенном на официальном сайте ОАО, начальник управления координации восточных проектов Виктор Тимошилов подчеркивал, что такие сроки «предъявили особые требования к организации выполнения работ и контролю». Ход строительства, заверял топ-менеджер, «постоянно контролировался руководством компании».
Однако источник „Ъ“ в одном из природоохранных ведомств говорит, что при таком темпе возведения объекта нормы наверняка нарушались. «По правилам плодородный слой земли толщиной минимум в 20 сантиметров снимается экскаватором и складывается отдельно. Но газопровод надо было строить быстро, и, видимо, плодородный слой был похоронен и перемешан с подстилающими слоями»,— говорит он. По данным источника „Ъ“, разницу между полосой отвода и нетронутыми полями можно различить даже визуально: «есть зеленая полоса с высеянными травами, а есть полоса, где все усыпано булыжниками, хотя травка пробивается, потому что внесли дозу удобрений».