"Коммерсанту" стали известны подробности сенсационного уголовного дела в отношении высших чинов МВД, которое расследует Главная военная прокуратура (ГВП). Именно о нем рассказывал Юрий Скуратов президенту во время их встречи 2 марта. По всей видимости, доклад генпрокурора о коррупции в МВД и стал основной причиной отставки министра внутренних дел Анатолия Куликова. С подробностями — спецкорреспондент Ъ ЛЕОНИД Ъ-БЕРРЕС.
Напомним, что Анатолий Куликов был назначен на пост министра внутренних дел в 1995 году. До этого он командовал внутренними войсками.
Руководство министерством Куликов начал с того, что объявил о начале борьбы с коррупцией в своем ведомстве. Операция называлась "Чистые руки". Результаты не замедлили себя ждать: в отставку были отправлены несколько милицейских генералов, против некоторых руководителей органов внутренних дел на местах возбуждены уголовные дела. Тряслись даже рядовые оперативники — Куликов требовал, чтобы начальники УВД исправно выполняли его планы по борьбе с коррупцией, и чуть ли не над каждым из них висела угроза увольнения или уголовного преследования.
Антикоррупционная кампания, безусловно, способствовала продвижению Куликова по служебной лестнице и укреплению его позиций в правительстве. Как, конечно же, и его тесные связи с Борисом Березовским. В конце прошлого года казалось, что позиции Куликова незыблемы. Он начал говорить об объединении всей оперативно-розыскной и следственной деятельности под своим началом, что вызвало резкое недовольство со стороны руководителей прочих правоохранительных ведомств.
Но своего Куликов почти добился: недавно президент поручил ему контроль за оперативно-розыскной работой МВД, ФСБ, СВР, ГРУ и ФСНП. Таким образом, в руках у Куликова сосредоточивалось огромное количество компрометирующих материалов, которыми могли легко воспользоваться его покровители. Оставалось только передать под кураторство министра внутренних дел следственные органы.
Но этим планам не суждено было сбыться. Силовые министры пользовались любым удобным случаем, чтобы указать президенту на негативные моменты в работе МВД. Решающее слово принадлежало Скуратову. Он рассказал президенту подробности одного уголовного дела, в котором фигурируют высшие чины МВД — руководители внутренних войск. Кстати, именно чиновников из внутренних войск операция "Чистые руки" не коснулась.
Это уголовное дело Генпрокуратура возбудила в декабре 1997 года. Дело сразу засекретили и передали в ГВП. Занялся им следователь Николай Павлов. По его словам, в этой истории немало белых пятен, поэтому обсуждать ее с журналистами преждевременно. Тем не менее ряд подробностей удалось узнать.
В декабре 1997 года консорциум "Альфа" после длительных скандалов был допущен к управлению предприятием "Нижневартовскнефтегаз". Разбирая бумаги, сотрудники "Альфы" обнаружили документы, рассказывающие о некоторых сомнительных сделках, по которым, как они предположили, было просто похищено несколько миллионов долларов.
В числе прочих речь шла о сделке 1996 года, когда правительство России поручило компании "Нижневартовскнефтегаз" продать за рубеж более 1 млн тонн нефти, а выручку направить на счет Главного управления исполнения наказаний (ГУИН) МВД России. Однако часть этих денег не дошла до адресата.
Представители "Альфы" передали материалы в прокуратуру. На первый взгляд в истории с нефтью все было чисто. После отмены в 1995 году квотирования нефтесделок и института спецэкспортеров правительство России для финансирования части бюджетных организаций издавало постановления, которыми обязывало нефтяные компании продавать часть продукции в счет госнужд. В случае с ГУИН выбор пал на "Нижневартовскнефтегаз". Компании это было выгодно, поскольку она передавала сырье в счет уплаты налогов и дивидендов по государственным акциям. Однако, по данным ГВП, около 350 млрд руб., вырученных от реализации нефти, до ГУИН так и не дошли, а были похищены по подложным документам. Кто именно их подписывал, следователи не говорят. Но известно, что за три месяца расследования они провели более 20 обысков и 14 выемок документов, в том числе у замминистра, начальника тыла МВД Владимира Дурбажева, у бывшего командующего внутренними войсками генерал-полковник Анатолия Шкирко (он был отправлен в отставку летом прошлого года по состоянию здоровья) и замкомандующего ВВ генерал-лейтенанта Петра Ровенского. Последним двум следователи намерены предъявить обвинение.
В пресс-службе внутренних войск о случившемся, по всей видимости, пока не осведомлены: "Про обыск у Шкирко мы вообще ничего не знаем, а у Ровенского была всего лишь выемка в рабочем кабинете. И все". Там также сообщили, что дело, которое расследует ГВП, касается закупок бензина для внутренних войск, воевавших в Чечне. "На наш взгляд, ничего криминального в этих сделках не было",— утверждают представители пресс-службы.
В приемной Дурбажева ответили, что шеф в командировке и будет в конце следующей недели. Тогда и ответит на все вопросы. Об обысках в приемной ничего не знали.
По всей видимости, представленные Скуратовым материалы наконец-то убедили Бориса Ельцина в том, что в Министерстве внутренних дел не все в порядке. Отставка Куликова в этом случае выглядело просто неизбежной. И руководству правительства придется всерьез задуматься о том, кто возглавит МВД теперь. В сложившейся ситуации наиболее предпочтительными выглядят шансы не нынешних замминистра (некоторых из них прочат в кресло министра), а замглавы администрации президента Евгения Савостьянова. Ведь первая проблема, с которой столкнется новый министр,— это чистка в высшем составе МВД.
Милицейский генерал делать этого не станет. Почти у всех милицейских чиновников есть компромат друг на друга, и если новый министр поведет борьбу с коррупцией слишком рьяно, его пыл быстро охладят его же подчиненные. А у Савостьянова, курировавшего в администрации президента эти вопросы и до 1994 года занимавшего должность начальника управления федеральной службы безопасности по Москве и области, опыта такого рода предостаточно.