Начальство заставит чиновников сводить концы с концами

Следить за соответствием расходов госслужащих доходам будут их непосредственные руководители

Госчиновники, начиная с президента и премьера, должны декларировать не только свои доходы, но и расходы при крупных приобретениях. Соответствующую антикоррупционную инициативу президента вчера единогласно одобрила в первом чтении Госдума. Однако оппозиционные фракции отмечают, что эффективной мерой может быть только "уголовная ответственность за незаконное обогащение", как того требует ст. 20 Конвенции ООН против коррупции, и ко второму чтению обещают подготовить существенные поправки.

Госдума обсуждала вчера одну из тех законодательных инициатив, которые стали последними в президентской карьере Дмитрия Медведева: законопроект "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Полпред президента Гарри Минх напомнил, что с 2009 года действуют нормы, которые позволяют контролировать доходную часть госслужащих, и сейчас "симметрично этому созрели все условия для того, чтобы дополнить этот механизм инструментом контроля за крупными расходами".

Крупными тратами будут считаться расходы, связанные с "приобретением земельных участков, транспортных средств, ценных бумаг, а также долей участия, паев в уставных или складочных капиталах организаций". Если приобретения чиновника не превышают его доходов за три года вкупе с трехгодичным доходом его супруги и несовершеннолетних детей, то он будет считаться коррупционно чистым. В случае появления сведений о том, что его расходы превышают доходы, заинтересоваться ими в первую очередь должен будет непосредственный начальник чиновника. Он обязан запросить у подчиненного объяснений доходно-расходного дисбаланса и уже в зависимости от их убедительности решать — передавать сведения в органы прокуратуры или нет.

Каких-либо возражений против законопроекта депутаты не высказывали. Тем более что в пакете с ним были внесены еще два — предлагающие соответствующие антикоррупционные меры в целый ряд действующих законов, в том числе в закон "О правительстве РФ". Однако претензии у оппозиции есть. Так, коммунист Анатолий Куликов уверен, что "нынешняя политическая система не позволит подавить коррупцию", поскольку "политический режим и есть главный генератор коррупции". Поэтому единственной эффективной мерой противодействия, считает он, может быть только "уголовная ответственность за незаконное обогащение", как того требует ст. 20 Конвенции ООН против коррупции, которая так и не ратифицирована в России. Кроме того, господин Куликов удивлен, что к числу крупных расходов президентский законопроект не относит "приобретение ювелирных изделий и антиквариата".

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский признает необходимость самых жестких антикоррупционных мер. Но они, по его мнению, дадут эффект лишь после "всеобщей амнистии за все, что произошло за последние 20 лет". В противном случае, уверен он, любые антикоррупционные законы будут порождать "еще большую коррупцию в стране": "У тех, кто уже обогатился, огромные деньги на руках, и они будут тормозить применение данного закона, бросив деньги на дальнейший подкуп правоохранительных органов". А справоросса Дмитрия Горовцова возмущает то, что законопроектом "с участка реальной борьбы с коррупцией устраняется вся правоохранительная система". И антикоррупционная проверка чиновников исполнительной власти "отдается ей самой в полную и неограниченную монополию". Причем "добросовестных чиновников этот законопроект сделает беззащитными", уверен справоросс.

Позицию "Единой России" объявила глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. "Мы делали и будем делать последовательные шаги в пользу того, чтобы в России складывалась реальная, а не номинальная система мер",— заявила она, призвав поддержать проект.

Никто из депутатов и не собирался голосовать против закона в первом чтении, когда одобряется лишь концепция закона. По поводу же конкретных "механизмов контроля" думские оппозиционеры намерены внести существенные поправки при подготовке проекта ко второму чтению.

Виктор Хамраев

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...