В Прикамье назревает очередной скандал на рынке дорожного строительства: вчера был приостановлен открытый конкурс стоимостью 3,8 млрд руб. на выполнение работ по реконструкции автодороги Пермь–Екатеринбург. Подрядчика на этот участок не могут выбрать с конца прошлого года. На этот раз причиной приостановки конкурса стала жалоба ООО «Центрстроймонтаж» из Свердловской области, которое посчитало, что условия конкурса ограничивают потенциальных участников.
ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог „Урал“» приостановило конкурс на выполнение работ по реконструкции автодороги Пермь–Екатеринбург на участке с 13 по 33 км в Пермском крае (2 пусковой комплекс). Причиной такого решения стало то, что одна из компаний направила жалобу в УФАС.
В реестре жалоб на официальном сайте госзакупок размещена жалоба ООО «Центрстроймонтаж». Согласно ЕГРЮЛ, компания зарегистрирована в Екатеринбурге, была создана в ходе реорганизации нижнетагильского ООО «Тагилстроймонтаж». Учредителем заявителя является ООО «Экскаваторы Урала», которое в свою очередь принадлежит физлицам Александру Силину и Александру Фисенко.
В УФАС по Свердловской области жалоба была подана 16 мая, опубликована 18 мая. В жалобе заявитель указывает на то, что условия документации ограничивают круг потенциальных участников размещения заказа, их доступ к торгам. Помимо выполнения работ по реконструкции дороги, контракт предусматривает выполнение проектных работ. «Это ограничивает конкуренцию между участниками торгов — путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, — поставки, выполнение и оказание которых являются предметом торгов запроса котировок», — говорится в жалобе. Рассмотрение жалобы назначено на сегодня.
Как пояснили „Ъ“ в пресс-службе министерства транспорта Пермского края, когда УФАС примет решение по жалобе, его необходимо опубликовать на электронной площадке, и только после этого будет возобновлен конкурс.
Напомним, реконструкция автодороги Пермь–Екатеринбург на участке с 13 по 33 км в Пермском крае (2 пусковой комплекс) предполагает расширение проезжей части с существующих двух полос до шести с разделительной полосой посередине. Стоит отметить, что еще в декабре 2011 года был объявлен открытый аукцион на выполнение этих работ. Несколько раз в аукционную документацию вносились изменения и передвигались сроки проведения аукциона. Но в результате 17 апреля аукцион был отменен, а вместо него 20 апреля объявлен конкурс на выполнение этих работ. Начальная цена контракта составляет 3,8 млрд руб. Согласно документации, минимальный срок выполнения работ с момента заключения контракта — 915 дней, максимальный — 1220. Заявки на участие в конкурсе принимались до 21 мая, итоги должны подвести 30 мая.
Всего на конкурс поступило четыре заявки. Информацию о поступивших заявках организатор торгов не раскрывает. По данным „Ъ“, среди заявившихся две пермские компании — ОАО «Пермдорстрой», пермский филиал ЗАО «Уралмостострой» — «Мостоотряд №123» — и ЗАО «Аэродромдорстрой» из Тюмени.
В ОАО «Пермдорстрой» и пермском филиале ЗАО «Уралмостострой» — «Мостоотряд №123» „Ъ“ подтвердили информацию о том, что подали заявки на участие в конкурсе. «Затягивание конкурсных процедур на самом деле не выгодно никому из участников, — поясняет гендиректор «Пермдорстроя» Павел Чумаков. — Все внесли задаток в размере 190 млн руб. Это большие деньги, и у большинства это кредитный ресурс, то есть чем дольше затягивается процедура, тем дороже она стоит заявителям».