Вчера президент Владимир Путин указом назначил на должность и. о. губернатора Самарской области главу Мордовии Николая Меркушкина. Это место освободилось в результате досрочной отставки самарского губернатора Владимира Артякова. Эксперты предполагают, что как выходец из "Рособоронэкспорта" господин Артяков будет востребован в Москве на новой должности, а господину Меркушкину, в чьем регионе представители партии власти всегда набирали не менее 90%, в чужой для него Самарской области вряд ли удастся добиться таких же показателей.
Господин Артяков не дотянул до окончания полномочий всего три месяца. На его место вчера исполняющим обязанности президент назначил Николая Меркушкина, который возглавлял Мордовию 15 лет. В свою очередь, и. о. главы республики назначен председатель регионального правительства Владимир Волков, долгое время работавший с Николаем Меркушкиным.
Перестановки взбудоражили оба региона. В Мордовии, где власть не меняется уже полтора десятка лет, многие рады хотя бы каким-нибудь переменам. Оппозиция отмечает жесткость и авторитарность руководства республики. По мнению главы КПРФ в республике Валентины Зайцевой, с приходом нового человека перемены в Мордовии неизбежны, и "это уже хорошо". "Любому новому человеку будет тяжело: в республике все повязаны. Поэтому новому главе нужно будет время и помощь руководства страны. В нашем случае любая ротация — это неплохо",— считает лидер мордовского отделения "Яблока" Владимир Гридин. Местная "Единая Россия", приветствуя назначение Николая Меркушкина на новый пост, так отмечает его заслуги: "В политическом плане Мордовия неизменно поддерживала курс руководства страны и "Единой России". Уровень голосования за партию всегда превышал 90%. 4 декабря 2011 года единороссы получили здесь 91,62% (при явке избирателей 94,21%), что стало вторым результатом в стране! 4 марта 2012 года за Владимира Путина в Мордовии проголосовало 87,06% (явка — 89,62%), что также стало одним из лучших региональных результатов". В Госсобрании республики 45 из 48 депутатов — единороссы и лишь трое коммунистов. В руководстве "Единой России" "Ъ" сообщили, что уверены в эффективности и управленческом таланте главы Мордовии.
Подводя итоги деятельности самарского губернатора, эксперты отмечают новую расстановку бизнес-групп, влияющих на развитие региона, и невысокие результаты партии власти на выборах в Госдуму (39,37%), а также проигрыш представителя единороссов на выборах мэра Тольятти в марте этого года.
Напомним, москвич Владимир Артяков возглавил Самарскую область в августе 2007 года, придя на этот пост с должности президента ООО "Группа АвтоВАЗ". В Самарской области он появился в 2005 году (стал местным депутатом), когда контроль над Волжским автозаводом начал переходить ФГУП "Рособоронэкспорт" (предшественник "Ростехнологий"). Выходец из "Рособоронэкспорта" Владимир Артяков заметно изменил экономико-политическое поле области: влияние в регионе потеряли группа СОК и "Волгабурмаш", укрепились "Ростехнологии", "Волгапромгаз", НОВАТЭК и "Ренова". Депутат самарской губдумы Михаил Матвеев (фракция КПРФ) связывает уход господина Артякова с "окончанием проекта АвтоВАЗа для "Ростехнологий"". "Видимо, "Ростехнологии", как бы выполнив свою задачу, собираются уходить из региона",— полагает парламентарий.
Секретарь самарского политсовета "Единой России" Александр Фетисов считает, что Владимир Артяков "добился равноудаленности элит", "власть стала заниматься властью, а бизнес — бизнесом". Единоросс также счел заслугой экс-губернатора "ликвидацию конфронтации между областью и губернской столицей" (в 2010 году мэром Самары был избран единоросс Дмитрий Азаров вместо справоросса Виктора Тархова). Депутат Госдумы от Самарской области Михаил Дегтярев (ЛДПР) отнес к плюсам Владимира Артякова появление в Самарской области особой экономической зоны.
Владимир Артяков может быть востребован на федеральном уровне. В частности, источники "Ъ" говорят о перспективах назначения господина Артякова в правительство Дмитрия Медведева. Это подтверждают и эксперты. "Позвали",— объяснил отставку президент Фонда социальных исследований Владимир Звоновский. По его мнению, экс-губернатору предложен "спектр должностей" на федеральном уровне.
Отметим, что досрочная отставка господина Артякова избавила Самарскую область от перспективы проведения выборов уже в этом году. Ранее досрочные переназначения были произведены в Костромской, Ярославской, Смоленской и Ленинградской областях, где полномочия руководителей также истекали до конца года. При этом господин Меркушкин стал уже третьим за последнее время "варягом", назначенным на губернаторский пост. Так, Волгоградскую область недавно возглавил бывший мэр Астрахани Сергей Боженов, а Пермский край (где досрочно ушел в отставку Олег Чиркунов, полномочия которого истекали в 2015 году) — экс-министр регионального развития Виктор Басаргин.
В обоих регионах рассуждают о том, что ждет Самарскую область под руководством нового губернатора. По мнению главы мордовского "Яблока" Владимира Гридина, в Самаре господину Меркушкину будет сложно добиться такого же влияния, как в Мордовии: "Это крупный регион, там работают крупные предприятия, и менталитет у жителей другой. И в Самаре он тоже попытается ломать всех через колено, но вряд ли ему это удастся". "Чтобы возглавить Самарскую область, нужны наработанные связи и кредит доверия на федеральном уровне, и у Меркушкина он есть",— отмечает глава мордовского отделения ЛДПР Сергей Кизим. Самарский коммунист Михаил Матвеев прогнозирует глобальный передел бизнеса в области: "Стиль работы Меркушкина показывает, что он делает ставку на своих родственников". По его мнению, оппозиции стоит ждать более жесткого отношения, "видимо, скоро времена Артякова будут вспоминаться как "старые добрые"". Самарский политолог Лев Павлючков считает, что назначение Николая Меркушкина продемонстрировало желание федерального центра "обеспечивать в непростом регионе предсказуемые результаты выборов: если Владимир Артяков был призван для решения важных макроэкономических задач, то Меркушкину банально предстоит навести чистоту и порядок".
Сегодня состоится президиум генсовета "Единой России", на котором будут сформированы списки кандидатов в губернаторы, и уже вечером Владимир Путин обсудит их с единороссами. В обоих регионах парламенты готовы к утверждению новых руководителей в кратчайшие сроки. В Мордовии ближайшая сессия состоится 14 мая, в Самарской области — 12 мая. Господа Артяков и Меркушкин не комментируют свои карьерные перспективы.