Избирательная комиссия Ельца (Липецкая область) 1 мая завершила прием документов от выдвиженцев на выборы в горсовет, назначенные на 17 июня. Местные наблюдатели отмечают, что партии выставили на выборы незначительное количество статусных и ресурсных кандидатов, а претенденты, пользующиеся поддержкой городских властей, идут самовыдвиженцами. Эксперты считают ситуацию закономерной, указывая на «низкий общероссийский рейтинг „Единой России“», усугубляющийся традиционно протестным голосованием в Ельце, и называют результаты выборов абсолютно непредсказуемыми.
По данным горизбиркома, комиссия приняла документы от 116 кандидатов, 70 из них — в одномандатных округах, остальные — по партспискам. Выборы в горсовет Ельца намечены на 17 июня. Они впервые пройдут по смешанной системе: 12 депутатов будут избраны по одномандатным округам, еще 13 — по партспискам.
Местные наблюдатели отмечают практически полное отсутствие статусных персон в партийных списках. «Единую Россию» на выборы ведет проректор Елецкого госуниверситета Евгения Герасимова, вторую строчку занимает председатель совета директоров ОАО «Краснинский молзавод» Александр Плаксицкий, третью — физрук местного Дома пионеров Сергей Макаров. Лидером списка КПРФ стал заместитель главврача городской больницы №2 Александр Ахметов, вторым номером у коммунистов — сотрудница местного филиала Московского университета путей сообщения Римма Насонова, третьим — индивидуальный предприниматель Екатерина Фигуровская. Список «Справедливой России» возглавил главный инженер управления капстроительства Ельца Виктор Карасев. ЛДПР выдвинула двух самых известных в городе оппозиционеров — депутатов облсовета Павла Евграфова и Павла Соколова, соответственно занимающих первую и вторую строчку в списке партии.
Между тем наибольшая концентрация ресурсных кандидатов оказалась среди самовыдвиженцев. Среди них оказались, в частности, член «Единой России» гендиректор ЗАО «Елецизвесть» Виктор Козьяков, председатель совета директор ОАО «Каменный карьер Голиковский» Александр Купцов, глава некоммерческого партнерства «Инициатива» Владимир Федченков и директор крупного муниципального кинотеатра «Луч» Алла Цыкова. Источники „Ъ“ называют эту группу кандидатов «реальными выдвиженцами» мэра города единоросса Сергея Панова. «Это его соратники, которые не хотят портить себе выборы ассоциацией с непопулярной партией. Мэр идет навстречу, но при этом распыляет административный ресурс — официальных выдвиженцев „Единой России“ ведь тоже надо поддерживать», — рассказал „Ъ“ член партии власти, знакомый с ситуацией. По его словам, ситуация уже вызвала «несколько казусов»: «Приходит к мэру очень обеспеченный кандидат, вложившийся в „Единую Россию“, и спрашивает, почему против него идет еще один небедный человек, но самовыдвиженцем. Но чаще всего остается без ответа».
Елец традиционно считается одним из самых сложных для «Единой России» муниципалитетов Липецкой области. В декабре 2011 года на выборах в Госдуму партия набрала здесь 29,82% голосов при 40,09% в целом по области. Любые местные выборы неизменно оборачивались здесь жесткими конфликтами. Этим неоднократно пользовались группировки, борющиеся за власть на областном уровне — например, выдвиженцы Новолипецкого меткомбината, традиционно конкурирующие с командой губернатор Олега Королева. «На этот раз комбинат никак не вмешивается в кампанию, областная администрация также участвует в ней вяло. У них появились более существенные поводы для противостояния», — рассказал источник, близкий к структурам предприятия. Среди «существенных поводов» он назвал противостояние мэрии Липецка и группы поддержанных НЛМК депутатов горсовета областного центра, отказывающихся согласовывать ключевые решения городских властей, например, утверждать новую структуру администрации.
Политолог Владимир Слатинов считает ситуацию закономерной. «Партия власти стремительно теряет поддержку по всей стране, а в протестном Ельце ее, возможно, и вовсе нет. А невмешательство игроков регионального уровня и экономическая непривлекательность маленького провинциального города привели к возможности проведения конкурентных выборов, в которых могут победить даже представители интеллигенции, которых сейчас в представительных органах практически нет», — считает эксперт.