Власти Ростовской области разработали новую четырехлетнюю программу повышения правовой культуры избирателей общей стоимостью около 242 млн рублей. В программе чиновники обозначили новые задачи и угрозы для избирательной системы в регионе. Среди угроз названы, в частности, «активность „групп влияния“, заинтересованных в дестабилизации», и рекрутирование накануне выборов «сторонников „цветных революций“».
Постановление «О комплексе мер по повышению правовой культуры избирателей» совместно готовилось правительством Ростовской области и избирательной комиссией, рассказали „Ъ“ в региональном избиркоме. Просветительская работа с избирателями финансировалась в Ростовской области и ранее, однако в нынешней программе региональные власти поставили перед собой новые цели. Часть документа посвящена подробному разъяснению того, зачем региональным властям необходимо финансировать подобные программы. Основной задачей авторы документа называют борьбу с „отчуждением личности от власти и государства» и обеспечение избирательных прав граждан. Одновременно чиновники обозначили «основные риски». В частности, как отмечается в тексте, это «активность „групп влияния“, заинтересованных в дестабилизации сложившейся общественно-политической ситуации в обществе как в России, так и за рубежом». Еще одной угрозой в документе называется «усиление пропаганды, направленной на формирование в период избирательных компаний сторонников „цветных революций“, особенно среди молодежи». «Как показала предыдущая избирательная кампания, могут звучать неконструктивные призывы — например, требование исключить себя из списка избирателей. Наша цель — подвигать людей к конструктивным действиям»,— пояснил „Ъ“ представитель регионального избиркома.
Основную часть средств программы планируется направлять на печать просветительской литературы, съемку сюжетов и размещение наружной рекламы, поясняют в областной администрации. Кроме того, предполагается финансирование социсследований, обновление молодежного сайта избирательной комиссии и «разработка обучающих компьютерных игр». Региональные власти намерены выделять средства на открытие дополнительных информационных центров на базе дворцов культуры, в том числе, в сельской местности, а также на проведение конкурсов — в том числе игры «Знаток конституционного права». Часть средств, как указано в документе, будет направлена на обучение организаторов выборных кампаний.
Общий бюджет программы, рассчитанной на четыре года, запланирован на уровне 242,4 млн руб. В нынешнем году на финансирование будет направлено около 46 млн руб., бюджет уже утвержден, рассказали „Ъ“ в администрации Ростовской области. «Большая часть средств будет израсходована в нынешнюю и осеннюю кампании»,— поясняют в Облизбиркоме. В следующем году, по словам источника, бюджет программы может быть откорректирован «в сторону уменьшения» в зависимости от доходов региона.
В политической среде региона по-разному воспринимают инициативу администрации. «Сейчас власти борются не с причиной, а со следствием. Сначала деньги тратятся на подтасовки, а затем на то, чтобы доказать избирателям, что выборы не были сфальсифицированы,— делится мнением секретарь Ростовского областного комитета КПРФ депутат Госдумы Владимир Бессонов.— Не думаю, что к жителям региона нужно относиться как к глупцам и тратить средства на разъяснение очевидных истин».
Направлять средства на такие программы нужно, и желательно прививать культуру со школьного возраста, убежден политтехнолог Сергей Смирнов. «Для тех, кто старше, нужно создавать мотивацию через моду — в том числе за счет авторитетов и кумиров. Другое дело, что избирком может сделать только посильное этой организации, формированием культуры выборов должны заниматься все: и власть, и партии, и общественные организации, и само общество»,— добавляет господин Смирнов.