Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект о новом порядке выбора депутатов. Политолог Валерий Островский поделился своим мнением об инициативе с ведущим Андреем Норкиным.
— Что из того, что предлагает президент, на ваш взгляд, является наиболее важным?
— Избирательных систем идеальных не бывает. В любой избирательной системе есть свои плюсы или минусы. Главное, чтобы эта избирательная система была принята самими избирателями. Нынешнее предложение Медведева, по сути дела, является своего рода сломом той системы, избирательной, парламентской, или попыткой слома, которая существовала последние годы. Утверждают, что эти инновации готовил Путин, и они должны были пройти после президентских выборов, но так случилось в связи с известными событиями, что они внесены сейчас.
Что мне кажется любопытным? Во-первых, это повторение во многом германского избирательного законодательства, которое было положено в основу нашего отечественного еще в 1993 году, но с теми же самыми недостатками и ошибками, которые присущи именно российской системе. По германскому избирательному законодательству, если по мажоритарным округам маленькая партия провела своих трех депутатов в бундестаг, то она получает право на формирование полноценной фракции, по-моему, из 15 человек. Здесь этого нет. Здесь будут какие-то внутренние перераспределения.
Но что позитивно — это территориальная нарезка на одинаковые округа. Ведь давайте вспомним, что раньше какой-нибудь уважаемый Бурято-Агинский автономный округ с примерно 60 тысячами населения делегировал уважаемого певца Кобзона систематически в Госдуму, а для того, чтобы избираться в Москве, надо было пройти избирательный округ с более 300 тысячами человек. Вот это равенство восстанавливается. Очень правильно, на мой взгляд, что из английского избирательного права взят пункт о том, что нельзя перенарезать округа в течение определенного срока.
— Там десять лет, по-моему?
— Десять, да. В Англии, правда, 15 лет по закону нельзя перенарезать округа. У нас десять. И это уже позитив. Так что, есть какие-то позитивные, какие-то негативные моменты. Но, в конечном итоге, дело не в самой системе, а в той политической культуре, которая присуща, как элитам, так и тому слою, который принято называть электоратом. Если политическая культура есть, тогда, наверное, никакие коллизии не страшны, никакая избирательная система. Если проповедуется со всех сторон взаимная ненависть, то это приведет к тому, что даже самая идеальная избирательная система не будет работать.