Как вводили критерии для губернаторов

Контекст

Указ о методике оценки эффективности глав регионов был подписан президентом Владимиром Путиным 28 июня 2007 года. Критериев, по которым предстояло оценивать работу глав регионов, тогда было 43. В том числе им предстояло ответить за эффективность расходования бюджетных средств; занятость населения; удовлетворенность людей медицинской помощью, качеством образования и деятельностью исполнительной власти; обеспечение электроэнергией; развитие малого бизнеса; развитие физкультуры и спорта и т. д. Комиссия при президенте по вопросам совершенствования госуправления и правосудия позднее разработала еще 39 критериев, отчитываться по всем 82 параметрам губернаторы должны были перед президентом. 28 апреля 2008 года господин Путин подписал один из последних своих президентских указов, по которому отчитываться главам предстояло перед премьер-министром. Никаких оргвыводов по этим отчетам делать не предполагалось. Однако в мае 2008 года глава Минрегионразвития Дмитрий Козак пообещал, что уже с января 2009 года динамично развивающиеся регионы будут поощряться грантами, а в отношении региональных властей, неэффективно использующих бюджетные субсидии, начнут действовать санкции. "Но критерии не будут использоваться как палка для того, чтобы снимать губернаторов",— заверил господин Козак ("Ъ" от 24 мая 2008 года). В феврале 2009 года Счетная палата РФ (СП), проанализировав отчеты глав регионов о работе в 2006-2007 годах, пришла к выводу, что в критериях не отражено, как экономический рост должен влиять на улучшение жизни населения. Мало того, СП заявила, что "исходя из методики оценки деятельности органов власти" вообще невозможно определить вклад этих органов в развитие региона. Но до сих пор главы регионов регулярно отчитываются перед федеральным центром уже по почти 400 позициям. В ноябре 2011 года на заседании Госсовета РФ в Хабаровске, посвященном взаимоотношениям регионов и центра, замминистра экономического развития Андрей Клепач заявил о необходимости радикального сокращения критериев оценки, поскольку они не дают полной картины. Между тем Минрегионразвития в конце 2011 года на "основе комплексной оценки" определило регионы с наиболее и наименее эффективными органами исполнительной власти по итогам 2010 года. Лучшими стали Татария, Краснодарский край, Чувашия, Санкт-Петербург, Тюменская, Белгородская, Калужская, Омская, Кемеровская и Томская области. Они получат по 1 млрд руб. дополнительных дотаций.

Наталья Городецкая

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...