Министрам правительства Ульяновской области по поручению губернатора предложено подготовить предложения по перераспределению финансирования муниципальных образований (МО) с учетом результатов выборов. В облправительстве поясняют, что результат голосования показывает наличие проблемных точек, где, как правило, необходима финансовая помощь государства. Парламентская оппозиция считает, что перераспределение делается для снижения протестного голосования на предстоящих выборах президента. Политологи полагают, что «это нормальная реакция власти».
Вчера в конце заседания областного правительства вице-премьер Татьяна Дейкун (отвечает за экономику и финансы), уточнив, что прекращена видеотрансляция, сообщила министрам о распоряжении губернатора. «Выборы показали что очень много недовольства населения на местах, — сказала госпожа Дейкун. — И Сергеем Ивановичем (Морозовым. —„Ъ“) было дано поручение наложить (на карту финансирования. —„Ъ“) проблемное поле, которое рассматривалось, когда были выезды в муниципальные образования (в период предвыборной компании. —„Ъ“), и подготовить предложения по перераспределению финансирования с учетом результатов выборов».
Напомним, что меньше всего голосов «Единая Россия» набрала в Ульяновске (30,1%), в Димитровграде (35,9%), в Новоульяновске (35,9%), а также в Радищевском (46,4%), Ульяновском (46,6%), Мелекесском (49,6%), Старомайнском (49,7%), Сенгилеевском (49,1%) районах области. В остальных районах единороссы получили от 52% до 83% (Карсунский район). При этом, по данным минэкономики, наиболее проблемными являются Базарно-Сызганский, Барышский и Радищевский районы.
Стоит отметить, что до выборов в ульяновской блогосфере уже обсуждались выступления некоторых глав, заявлявших избирателям, что «плохо проголосовавшие за партию власти муниципалитеты не получат финансирования».
Однако госпожа Дейкун пояснила „Ъ“, что «это не так», и, наоборот, надо направить деньги туда, где голосование показало наличие проблем. «Население на выборах поставило во главу угла проблемы. И если люди недовольны тем, что там, например, плохо с водой, значит, надо туда деньги направить в первую очередь. Поэтому предстоит наложить проблемное поле на наши программы и смотреть. И оттуда, где не горит, срочно перенести деньги туда, где горит», — пояснила госпожа Дейкун. Срок для министров для подготовки «проблемной карты» — до конца года. Перераспределение средств будет проводиться по мере корректировки доходной базы бюджета и поступления федеральных субсидий (ожидается дополнительно около 5 млрд руб.), «но там, где требуется срочное решение, деньги будут перераспределяться сразу». Называть проблемные муниципальные образования вице-премьер отказалась, не желая их провоцировать, но подчеркнула, что «деньги будут даваться не за то, как голосовал, а за наличие проблем, и здесь политики нет».
Впрочем, с ее утверждением не согласны депутаты заксобрания от оппозиции. По мнению лидера фракции КПРФ Александра Кругликова, «просто идет подготовка к предстоящим выборам президента — власть пытается снизить протест населения частичным решением проблем». «Перераспределение финансирования должно делаться по закону и исходя из принципов справедливости, и дело не в результатах выборов», — сказал господин Кругликов.
Справоросс Николай Доронин называет такой подход кабмина «абсурдным и неправильным». «Есть закон, есть нормативы отчислений, и по ним надо жить. А разговоры о финансировании «там, где горит» — это перевод проблемы опять в область политики», — подчеркнул депутат. Он считает, что из-за этого «в регионе фактически нет закона о бюджете, а есть по сути смета, которая меняется каждый месяц, когда деньги перебрасывают то на одно, то на другое, а ОЦП так и не исполняются».
Напротив, председатель Общественной палаты региона, политолог Нина Дергунова называет действия пересмотра финансирования по итогам выборов «нормальной реакцией власти». «Может, власти знали о проблемах, но не понимали их остроты. Теперь увидели. Теоретически выборы — это механизм сопоставления интересов населения и понимания их органами власти. И он, похоже, начал работать», — сказала госпожа Дергунова. Она полагает, что это может снизить уровень протестного голосования на выборах президента.
В свою очередь, политолог Николай Васин отмечает, что прямая корреляция результатов голосования с проблемами муниципальных образований отсутствует, и «достаточно обратить внимание на то, что в Ульяновске и Димитровграде, где все намного более благополучно, чем в районах области, «Единая Россия» набрала меньше всего голосов».