Один из крупнейших региональных автопассажирских перевозчиков ОАО «Автовокзалы и автостанции Самарской области» («АВиАС») может уйти с рынка областных автобусных перевозок. В середине июля Минтранс в одностороннем порядке расторг договор с компанией. В ведомстве этот шаг объясняют тем, что ОАО «АВиАС» сдавало в аренду сторонним перевозчикам маршруты, выделенные этой компании, а также реализовывало билеты по завышенной стоимости. В компании заявляют, что конечная цель Минтранса — вывести их с рынка областных автобусных перевозок, а маршруты отдать подконтрольному областному Минимущества ОАО «Самараоблавтотранс». Наблюдатели подчеркивают, что резкий уход «АВиАС» с рынка перевозок спровоцирует транспортный коллапс.
Сегодня один из крупнейших региональных автопассажирских перевозчиков ОАО «Автовокзалы и автостанции Самарской области» приостанавливает работу по своим маршрутам. В общей сложности будут закрыты сообщения по 31 направлению внутриобластных автобусных перевозок, осуществляемых этой компанией. Всего в области действуют 73 региональных маршрута (209 с учетом пригородных перевозок). В середине июля Министерство транспорта Самарской области в одностороннем порядке расторгло с ОАО «АВиАС» договор на осуществление пассажирских перевозок. По словам чиновников, руководство компании нарушило условия договора и передало часть выделенных ей маршрутов сторонним перевозчикам. В Минтрансе в действиях коммерсантов усмотрели признаки незаконного предпринимательства и расторгли договор. Кроме того, по словам чиновников, в «АВиАС», монопольно торгующих билетами на маршруты пригородного, регионального и межобластного сообщения, необоснованно завышали на них цену. С 20 июня средняя стоимость одного километра пути обходится пассажиру в 1,7 рубля, тогда как Минтранс установил верхнюю тарифную планку в 1,3 рубля, отмечают в министерстве. В ответ на повышение цен, по заявлению чиновников, областная прокуратура начала проверку. Результаты ее пока неизвестны. В Минтрансе заявляют, что приостановка работы одного из двух крупнейших игроков на рынке областных перевозок никак не повлияет на автобусное сообщение между областным и районными центрами региона. «Все маршруты, которые осуществляли «АВиАС», будут продублированы автобусами других компаний. Двенадцать маршрутов переданы ОАО «Самараоблавтотранс», которое увеличит количество автобусов на необходимых направлениях, по некоторым из них общество и ранее осуществляло перевозки. Серьезных проблем у пассажиров в этой связи не возникнет», — заявил вчера и.о. министра транспорта Самарской области Константин Елфимов.
• По оценкам участников рынка внутриобластных междугородних и пригородных пассажирских перевозок, в Самарской области действуют 30-50 компаний. Половину рынка делят между собой примерно поровну ОАО «Самараоблавтотранс» и ОАО «Автовокзалы и автостанции Самарской области». ОАО «Самараоблавтотранс», созданное в 2003 году по инициативе губернатора Константина Титова и на 100% принадлежащее региональному Минимущества, работает по 27 внутриобластным маршрутам. ОАО «АВиАС» (51,5% акций принадлежат Гюзели Имангуловой,остальные частным лицам) осуществляет перевозки по 31 маршруту. Ему же принадлежит Центральный автовокзал, а также ряд автостанций в Самарской области. УК «Финам Менеджмент» оценивает годовой объем рынка примерно в 600-700 млн рублей, участники рынка — не менее чем в 1,5 млрд.
На днях конфликт между областным Минтрансом и ОАО «АВиАС» приобрел межличностный характер. Министр транспорта Валерий Матвеев написал заявление в Следственный комитет, в котором потребовал провести проверку в отношении генерального директора ОАО «АВиАС» Фании Хакимовой, якобы распространяющей про него «заведомо ложные сведения, являющиеся клеветническими». Госпожа Хакимова, по словам чиновника, обвинила его в связях с организованной преступностью. Фания Хакимова ограничилась заявлением в УФАС Самарской области с просьбой дать правовую оценку действиям министерства, в одностороннем порядке расторгшего договор с перевозчиком. В антимонопольной службе „Ъ“ подтвердили, что по заявлению госпожи Хакимовой создана комиссия по делу о нарушении министерством антимонопольного законодательства. «Пока мы приостанавливаем перевозки на один день, затем будем выходить на маршрут без договора, поскольку если мы вообще уйдем из этой сферы, то это приведет к серьезным проблемам в перевозках. Нас заменить никто не сможет. Пассажиры не смогут уехать с какими-либо другими перевозчиками. Или же уйдут на дорогу, чего, вероятно, и добивается министерство, которое хочет «выдавить» нас с рынка», — заявила госпожа Хакимова. По словам пресс-секретаря Минтранса Надежды Кирьяновой, в случае если автобусы «АВиАС» все же выйдут в рейс, владельцам компании грозит административная ответственность и штрафы. Связаться вчера с руководством ОАО «Самараоблавтотранс» не удалось, офисные телефоны не отвечали.
«Конфликту между Минтрансом и «АВиАС» уже много лет, они регулярно судятся из-за маршрутов, процедур согласования, любую инициативу компании Минтранс, по сути, блокирует, а те идут в суд. Причем суды чаще встают на сторону компании Хакимовой», — рассказывает сопредседатель межрегиональной общественной организации «Город и транспорт» Антон Буслов. По его словам, «спор идет за монопольный захват рынка». «Со стороны Минтранса были и попытки экономического давления. Например, последний тариф за километр не позволяет частному перевозчику оставаться рентабельным, а у областного есть поддержка со стороны правительства, и такой тариф он вполне может себе позволить», — рассказывает господин Буслов. По оценкам эксперта, резкий уход «АВиАС» с рынка перевозок спровоцирует транспортный коллапс: областной перевозчик при его текущем парке не сможет обеспечить ту же регулярность и частоту перевозок, «и в «АВиАСе» это понимают».