Помощник президента России Аркадий Дворкович дал пояснение по поводу одного из тезисов выступления Дмитрия Медведева на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). Напомним, президент не исключил, что границы Москвы могут быть расширены. По словам Дворковича, речь идет о создании столичного округа, простирающегося за пределы МКАД. За эти границы, согласно замыслу, будут выведены все госучреждения.
Как рассказал помощник президента Аркадий Дворкович, «будет создан столичный округ более шире, чем МКАД... За эти границы должны быть выведены правительственные и другие госучреждения». После расширения границ Москва получит статус федерального округа. Сам механизм пока еще прорабатывается, понадобится ли вносить изменения в Конституцию, пока не понятно. У президента, по словам помощника, есть конкретная идея по расширению границ Москвы, «он об этом скажет»: «Есть разные варианты, но основная задача — повышение качества управления в Московском регионе».
Напомним, в качестве причин для расширения границ Москвы Медведев указывал необходимость «улучшить развитие московского мегаполиса, для целей финансового центра и просто облегчить жизнь огромному числу людей».
Тем временем столичная мэрия уже прорабатывает градостроительные возможности. Появление столичного федерального округа повлечет за собой, по мнению мэра Москвы Сергея Собянина, создание нового города-спутника: «На мой взгляд, речь идет о локальной зоне, которая позволила бы дать серьезный импульс для новых инвестиций, о создании по сути нового современного города-спутника в границах Москвы». Следует также пересмотреть, по его словам, и Генплан Москвы: «Вынос учреждений на новое место жительства означает не только создание там ряда учреждений и государственных зданий, это по сути дела повлечет серьезные изменения генерального плана Москвы и смещение инвесторов, которые сейчас инвестируют в создание офисных, деловых центров за пределы Москвы».
Подтянулись к обсуждению вопроса и власти Подмосковья. «Для выполнения поручения президента будет создана рабочая группа правительств Москвы и Mосковской области. Об этом договорились по телефону Борис Громов и Сергей Собянин», — рассказал ИТАР-ТАСС пресс-секретарь губернатора Подмосковья Бориса Громова Андерй Барковский. Со стороны Подмосковья возглавит группу зампред правительства Mосковской области Владимир Жидкин.
А в Госдуме уже просчитали, когда за пределами МКАД может появиться парламентский центр для Федерального Собрания РФ. «Новый парламентский центр, строительство которого, я надеюсь, завершится в ходе работы Госдумы шестого созыва, будет находиться за МКАД. Безусловно, это потребует дополнительных средств, но отдача окупит все затраты», — сообщил заместитель руководителя аппарата Госдумы, заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России" Юрий Шувалов.
"В два раза меньше понадобится чиновников, многих чиновников это расстроит"
Дмитрий Медведев предложил расширить границы Москвы, создав Столичный федеральный округ. Свою идею глава государства выдвинул на Санкт-Петербургском экономическом форуме. В прямом эфире "Коммерсантъ FM" бывший префект Северного округа Москвы Олег Митволь высказал ведущей Анне Казаковой свою точку зрения.
— Давно уже эта идея обсуждается, вы за расширение столичного региона или против?
— Я не сомневался, что этим закончится, и, конечно, все это не происходило раньше исключительно из-за субъективных обстоятельств. В результате просто Москва и область не имели возможность развиваться, Москва была затянута МКАДом, как поясом, не могли нормально строиться дороги, потому что в пределах Москвы это были одни дороги, в Подмосковье другие. Мы знаем, какие проблемы испытывают люди с образованием, с медициной и так далее. Единственная возможность сделать нормальный мегаполис — сделать Москву большим регионом, именно, чтобы Москва и земли какие-то имела для развития и так далее. Вы знаете, что проекты Москвы по созданию различных инфраструктурных объектов наталкиваются на то, что это областные земли и так далее. И из-за этих межсубъектовых передряг, в общем-то, страдали жители и Москвы, и области. Или, например, возьмем лесные пожары, у нас власти города отвечают за то, что горят леса в Подмосковье.
— Ну, ведь наверняка существуют аргументы против создания такого округа? Например, некоторые говорят, что слишком разные органы власти в Москве и Подмосковье?
— Как раз об этом речь и идет, чтобы сделать одну структуру управления этим регионом, и тогда регион сможет нормально развиваться. Вы понимаете, что происходит — посмотрите даже на карту: Москва как бы затянута кольцом, а количество жителей значительно увеличивается ежегодно, потому что Москва является столицей, и люди сюда едут. А территория не изменятся. И проблема точечного строительства, перенаселенности московских дорог в основном из-за того, что сильно увеличивается количество автомобилей и жителей в старых городских границах.
— А сколько по времени может занять реализация президентского проекта?
— Я думаю, вопрос как этим будут заниматься. Если этим будут заниматься достаточно активно, я думаю, что это все может произойти и в конце 2012 года. Ну а там, какие будут цели поставлены. То есть, на самом деле, для этого нужно туда минимум год при нормальной работе. Ну и здесь, конечно, субъективный фактор, потому что вы понимаете, в два раза меньше понадобится чиновников, многих чиновников это расстроит, они просто не видят своей жизни без госдуарственного кресла. Многие просто могут пытаться это бойкотировать изнутри. Но если будет политическая воля, и она будет претворена в жизнь, то, думаю, что этот проект будет правильный, и в конечном счете, и жители Москвы, и жители Московской области, соответственно, жители столичного региона, смогут вздохнуть более свободно, то есть, будут сняты эти путы, эти ремни, которые сегодня сдерживают развитие и того, и другого субъекта.
— Понятно. Вкратце, как изменятся полномочия столичного правительства?
— Будут абсолютно такие же полномочия, то есть полномочия субъекта федерации будут распространяться на всю территорию Москвы и области, и Москва сможет нормально развиваться, в том числе, инфраструктурно. Вот это очень важно.