Москва объявила конкурс на закупку 29 томографов на общую сумму более 1,2 млрд руб. Цена заявки на поставку оборудования, оказавшегося в прошлом году в центре ряда громких коррупционных скандалов по факту завышения их стоимости, как уверяет заказчик, теперь даже ниже рыночной.
Согласно конкурсной документации, томографы предназначены для оснащения лечебно-профилактических учреждений департамента здравоохранения Москвы в рамках «Программы модернизация здравоохранения на 2011–2012 годы».
Для поставок необходимы, в частности, 21 спиральный многосрезовый компьютерный томограф (общая стоимость лота — 878,85 млн руб.), а также 8 магниторезонансных томографов (396 млн руб.). Конкурсная заявка предусматривает не только поставку и монтаж оборудования, но и годовую гарантию на все комплектующие томографа и работы поставщика, «направленные на поддержание и восстановление работоспособности» техники.
В прошлом году именно поставка томографов оказалась в центре громких коррупционных скандалов. Летом 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев заявил о необходимости сурового наказания для всех, кто причастен к закупке медтехники для государственных нужд по завышенным ценам. Президент отметил, что нужны системные меры, в частности, по мониторингу цен и определению уполномоченных посредников, которые изначально будут понимать, сколько они имеют право заработать, «чтобы этой вакханалии не было в разных субъектах, когда по 200–300% зарабатывают». В сентябре Федеральная антимонопольная служба сообщила о 216 проверках закупок медоборудования и выявленных 67 случаях нарушений. После этого правоохранительные органы ряда регионов заявили о возбуждении уголовных дел по фактам неправомерного расходования средств при закупках томографов по завышенным ценам, в частности в Новгородской области, Карелии, Иркутской области, Удмуртии и т. д.
Вероятно, чтобы избежать очередных подозрений в «нерыночности» цен, в состав закупочной документации добавлено положение «Конъюнктурный анализ текущих цен по ценовым (коммерческим) предложениям поставщиков», исходя из которого закупить томографы Москва планирует и вовсе с дисконтом. Анализируемые на рынке предложения варьируются от 962,997 млн руб. до 1,579 млрд руб. по первому лоту, от 498,283 млн руб. до 831,021 млн руб.— по второму. Правда, осенью прошлого года следственное управление следственного комитета при прокуратуре по Самарской области во время расследования скандала с закупками все-таки назвало «рыночный порядок» цен: 16-срезовые томографы оценивались в 16–20 млн руб. (см. “Ъ” от 6 октября 2010 года).