Пока мир требует все большей прозрачности от ФИФА, сами спортивные чиновники решили сыграть на опережение и дали бой криминалу. ФИФА подписала историческое соглашение с Интерполом, согласно которому международная полиция поможет победить договорные матчи и букмекерские аферы. "Огонек" выяснил подробности проекта
Громкие криминальные скандалы в современном футболе — не редкость. Так, масштабный судебный процесс — своего рода Нюрнбергский процесс от футбола — в эти дни проходит в немецком Бохуме. Несколько лет назад, в 2009-м, полиция задержала более 100 человек в связи с делом о букмекерских махинациях, и вот несколько фигурантов оказались на скамье подсудимых.
Суть дела легче всего объяснить на примере: один из осужденных, сотрудник букмекерской конторы Стеван Р. (он в результате получил 3 года 11 месяцев тюремного заключения), заплатил немецкой команде 4-й лиги за проигрыш в матче. Но команда выиграла, а "инвестору" предложили добавить еще несколько тысяч: представители команды пообещали, что в следующем матче она точно продует. К этому времени Стевана уже арестовали.
Как выяснилось в ходе следствия, покупались не только матчи аутсайдеров, но и, к примеру, игры в рамках Лиги Европы. В результате весной этого года были вынесены приговоры нескольким фигурантам дела, но разбирательства все еще продолжаются.
Среди других, не менее громких дел последних лет — процесс в Финляндии в этом году, где за участие в договорных матчах арестовали уже более десяти футболистов из клуба "Рованиемен Паллосеура" и некоего посредника из Азии, и прошлогоднее расследование в Китае (там было арестовано сразу несколько бывших спортивных чиновников и футболистов, обвинения те же — в организации "договорняков", коррупции).
На этом фоне решение ФИФА заключить соглашение с Интерполом выглядит как никогда своевременно. Согласно договоренностям, международная полиция получит 20 млн евро в течение 10 лет: по 4 млн в два первых года и еще по 1,5 — каждый последующий — сумма беспрецедентная. Взамен она окажет помощь ФИФА в борьбе с преступностью. Сотрудничество двух организаций будут координировать через центр Интерпола в Сингапуре. Вопрос в том, хватит ли этих совместных усилий, чтобы очистить футбол от криминала? Об этом "Огонек" спросил у главы службы безопасности ФИФА Криса Итона.
— Что заставило ФИФА пойти на подобное соглашение с Интерполом?
— Основная причина в том, что договорные матчи — глобальное явление, не национальное, не региональное, а именно глобальное. Это доказывают расследования в Бохуме, Финляндии, Сингапуре... Наш приоритет — полностью покончить с "договорняками", поэтому партнерство с такой международной организацией, как Интерпол, вполне логично.
— Почему программа сотрудничества с Интерполом рассчитана на 10 лет?
— Недавнее расследование в Китае показало, что криминальные группы, вовлеченные в договорные матчи, занимались этим довольно продолжительное время. Так что нам нужны долговременные программы, прежде всего по предотвращению "договорняков". И в партнерстве с Интерполом для нас на первом месте именно профилактика преступлений, то есть обучение игроков, чиновников и администраторов тому, как вести себя, если вы оказались в поле зрения криминальных структур, как понять, что вас пытаются подкупить, как действовать, кому и каким образом сообщить. Все это требует времени.
Вообще, предотвратить преступление эффективнее, чем потом разбираться в суде. Примеров множество: один только вид полицейских в форме, патрулирующих улицы, способен сдержать разбушевавшихся фанатов. Если преступники увидят, что число раскрытых преступлений растет, это поубавит их энтузиазм. Профилактика — основная стратегия правоохранительных органов во всем мире.
— Почему вы начинаете сотрудничество с Сингапура? Не связано ли это с тем, что в Азии находятся самые крупные синдикаты, промышляющие договорными матчами и букмекерскими махинациями?
— Таков выбор Интерпола: в Сингапуре создается новый центр этой организации...
Что касается синдикатов, давайте оперировать фактами. Основная часть игорного бизнеса находится в Центральной Азии — тому есть культурные предпосылки. Многие жители этой части света увлекаются азартными играми, они здесь особенно популярны. Так что большинство афер, связанных с тотализатором, фиксируется именно в Азии. Каждую неделю сотни миллионов долларов перечисляют здесь в сферу азартных игр.
— А можете ли вы сказать, какие страны наиболее криминализированы с этой точки зрения?
— Преступник есть преступник, кем бы он ни был — русским, австралийцем или швейцарцем. Конечно, есть страны, где подобные проблемы ощущаются более остро, но это потому, что там любят футбол и больше распространены азартные игры.
— Как насчет России?
— У меня нет информации о каких-то проблемах в России. Это не значит, что их нет, и не означает, что мы не отслеживаем ситуацию и что ее не отслеживают российские власти — уверен, они это регулярно делают.
— Насколько серьезен ущерб от махинаций с тотализатором?
— Есть матчи, которые преступники пытаются "купить" за огромные деньги и, вложив их, ожидают, что это сработает. А есть криминальные схемы, где нет необходимости тратить большие суммы и рисковать. Возможно, некоторые преступники скажут, что легче всего подкупить официальное лицо, связанное с матчем. Так это или нет, я не знаю, зато знаю другое: вкладывая огромные деньги в договорной матч, преступники надеются на десятки миллионов долларов прибыли как минимум!
Ну а самая большая трагедия здесь — это потеря доверия к футболу. Не менее трагично и то, что молодые спортсмены, чиновники и администраторы, связавшись с "договорняками", приносят в жертву собственную карьеру. Посмотрите на футболистов из финского "Рованиемена": эти молодые спортсмены больше не будут играть никогда!
— Недавно звучали предложения создать футбольную полицию. Насколько реально появление подобной структуры?
— Прежде всего необходимо преодолеть различные ограничения, связанные с работой полиции в той или иной стране. Для меня договорные матчи — это то, с чем надо бороться незамедлительно. Когда терроризм стал настоящей бедой, все осознали, что мало просто заниматься расследованиями террористической деятельности — ее нужно предотвращать. Я не сравниваю "договорняки" с терроризмом, это неправильно, но я считаю, что нам нужен механизм, посредством которого полиция будет обмениваться информацией в обход бюрократических процедур.
ФИФА делает все, что может, вместе с региональными ассоциациями и федерациями, чтобы предотвратить договорные матчи. Интерпол сегодня помогает нам в создании системы предупреждения подобных преступлений, и я думаю, что в перспективе это сотрудничество обретет новые формы.