Как и предполагал "Ъ", Росавиация начала снимать ограничения на выдачу разрешений на чартерные авиарейсы по направлениям массового спроса. Однако пока удалось открыть (в дополнение к болгарскому) только рынки Греции и Туниса. В результате здесь туроператоры ждут снижения цен на билеты примерно на 20%. Однако по большинству туристических направлений ограничения сохраняются, и дефицит провозных мощностей, по оценкам участников рынка, достигает 20-30%, а билеты продолжают дорожать.
Вчера состоялось заседание лицензионной комиссии Росавиации по выдаче разрешений на чартеры. По итогам были сформированы основные программы на лето (теперь будут выдаваться лишь дополнительные разрешения). Итоги комиссии официально не раскрываются, но уже обсуждаются участниками рынка. Источник "Ъ" в туристической отрасли утверждает, что, несмотря на общую "критическую ситуацию" в чартерных авиаперевозках, есть "некоторые позитивные подвижки".
В частности, как и предполагал "Ъ" 30 марта, на ряде направлений Минтранс полностью открыл рынок — это Греция и Тунис. В марте аналогичное решение было принято по Болгарии. Президент группы "Спектрум" Евгения Конколь отмечает, что в результате билеты в Болгарию подешевели примерно на 20%, и ожидает аналогичной тенденции для рейсов в Тунис и Грецию.
Но на остальных массовых направлениях, по прогнозам главы комитета по транспорту Ассоциации туроператоров России (АТОР) Дмитрия Горина, билеты продолжат дорожать. Уже сейчас по сравнению с прошлым годом они выросли в цене на 5-10%. В марте Минтранс рекомендовал Росавиации предоставлять разрешения "без ограничений" по всем массовым направлениям. Ведомство согласовало список из 28 таких стран, но, чтобы открыть большинство из них, необходимо вносить изменения в межправительственные соглашения. В результате, отмечают в АТОР, например, по Кипру, куда летают лишь "Аэрофлот" и "Трансаэро", спрос превышает предложение на 20%. Дефицит по Хорватии составляет около 30%. Собеседник "Ъ" в Росавиации уточняет, что ждать изменений по данным направлениям в нынешнем летнем сезоне не стоит.
Мы не говорим, что у нас есть незакрытые направления
— Игорь Левитин, министр транспорта, о летних чартерных программах в эфире "Эха Москвы" 29 апреля
Заместитель руководителя Росавиации Олег Клим уточняет, что некоторые изменения в межправительственных соглашениях достигнуты по другому популярному направлению — Италии. На рейсы Москва--Рим кроме "Аэрофлота" может претендовать еще одна российская авиакомпания. Но очередные крупные послабления по чартерам ожидают рынок не раньше сентября, когда комиссия Росавиации будет рассматривать заявки на зимний сезон-2011/12, говорит источник в ведомстве.
В то же время на чартерный рынок негативно влияют не только ограничения из-за согласования с назначенными перевозчиками. Так, в Росавиации обращают внимание, что вынуждены перенести часть чартерных рейсов на ночное время из-за перегруженности московских аэропортов (см. "Ъ" от 5 мая). В этом летнем сезоне на ночь будет смещено около 15% чартеров. По словам Олега Клима, ночные слоты смогут получить и некоторые перевозчики, которым уже отказали в разрешениях. Причем по завершении (1 июля) реконструкции во Внуково, заверил чиновник, все рейсы будут возвращены на дневное время.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ
Советник Росавиации Сергей Извольский добавил, что объемы чартерных программ сдерживают также меры безопасности в российских аэропортах, связанные с угрозой терактов. И при этом рынок авиаперевозок все равно растет, подчеркнул он. Но гендиректор "Авиачартера" Александр Морозов говорит, что без текущих ограничений туристические перевозки дополнительно выросли бы еще на 10%. Исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе уточняет, что по ряду направлений динамика могла бы быть вдвое лучше.