Военные электрики конкуренции не терпят

Минобороны разрешено закупать услуги ЖКХ у своих "дочек" без конкурса

Правительство избавило Минобороны от конкуренции поставщиков при закупке электроэнергии, тепла и коммунальных услуг. Постановлением Белого дома ему разрешено закупать эти услуги только у трех поставщиков: ОАО "Славянка", "28-я Электрическая сеть" и "Ремонтно-эксплуатационное управление". Все три ОАО фактически входят в холдинг "Оборонсервис" и контролируются самим Минобороны.

Правительственными распоряжениями от 15 апреля (N 643-р, 644-р, 645-р) Министерству обороны и подведомственным ему организациям утверждены поставщики коммунальных услуг (министерство попадает под ст. 55 ФЗ N 94 "О размещении заказов на поставки товаров для госнужд", предусматривающую выбор единственного поставщика правительством). Все три утвержденные компании — напрямую или через ОАО "Оборонсервис" — принадлежат самому Министерству обороны: министерство и его структуры постановлением де-факто избавлены от необходимости проводить аукционы на закупку коммунальных услуг у реальных поставщиков, три ОАО становятся монопольными посредниками для военных в этих закупках.

Поставлять холодную воду и осуществлять услуги по отведению и очистке сточных вод для нужд министерства будет московское ОАО "Славянка", 99,2% которого принадлежит "Оборонсервису" (данные на 1 января; еще 0,8% акций находилось на балансе самого ведомства). "Славянка", по собственным данным, "крупнейшее предприятие России, осуществляющее свою основную деятельность в области управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ, а также эксплуатационного содержания и комплексного обслуживания казарменно-жилищного фонда и сетей водоснабжения военных городков Минобороны". Но основной бизнес выбранного поставщика, вероятно, все же не поставка питьевой воды. Согласно годовому отчету ОАО за 2009 год, компания "координирует крупнейшую гостиничную сеть России — более 20 гостиниц в 17 регионах РФ: от Калининграда до Владивостока (с подавляющим большинством гостиниц трехзвездного рейтинга)", включая столичные гостиничные комплексы "Славянка", "Лефортово" и "Софрино". При этом выручка ОАО составила всего 11,456 млн руб., а чистая прибыль — 4,2 млн руб.

Единственным исполнителем по обслуживанию всего электросетевого хозяйства военных будет ОАО "28-я Электрическая сеть", которое, согласно данным "СПАРК-Интерфакса", хотя и имеет юридический адрес в Москве, фактически располагается в Советско-Гаванском районе Хабаровского края. При оценке активов компании на конец 2009 года в 7,44 млрд руб. ее выручка составила 139,8 млн руб. при чистом убытке — 66,85 млн руб.

Наконец, тепловую энергию для министерства поставит ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" (РЭУ), на 100% принадлежащее "Оборонсервису". РЭУ — самый крупный из всех выбранных поставщиков, исходя из его финансовых показателей. Компания владеет почти 30 филиалами по стране, выручка по итогам 2009 года — 1,673 млрд руб., прибыль — 74,615 млн руб.

Таким образом, правительство подтвердило "замыкание" в структурах "Оборонсервиса" всех операций, связанных с коммунальным обеспечением вооруженных сил. Напомним, централизация в холдинге этих операций началась в 2009 году, когда ОАО "Славянка" было создано на базе гостиничного треста Минобороны указом министра Анатолия Сердюкова. В 2010 году ОАО получило в управление значительную часть жилого фонда Минобороны, теперь же постановлением правительства "Оборонсервис", основной бизнес которого управление авторемонтными и авиаремонтными заводами Минобороны, полностью избавлен от конкуренции с внешними поставщиками. Отметим, Белому дому в этой ситуации уже в 2011 году будет крайне сложно анализировать эффективность работы этой структуры — даже несмотря на анонсированную в марте замену председателя совета директоров "Оборонсервиса": сейчас им является министр обороны Анатолий Сердюков.

Ирина Парфентьева

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...