Президент России Дмитрий Медведев принял изменения в закон о ФСБ, а также в Кодекс об административных правонарушениях, которые расширяют полномочия сотрудников этой службы в сфере профилактики преступлений. Таким образом, несмотря на протесты правозащитников и оппозиционных партий, чекисты получили широкие полномочия по преследованию граждан всего лишь за их намерения — им разрешено объявлять предупреждения гражданам.
29 июля пресс-служба Кремля сообщила, что Дмитрий Медведев подписал поправки в закон "О Федеральной службе безопасности" и КоАП, согласно которым сотрудникам ФСБ официально разрешено объявлять предупреждения гражданам о том, в случае, если их действия, по мнению спецслужбы, могут привести к правонарушениям. Если граждане будут отказываться подчиняться законному распоряжению или требованию сотрудника ФСБ, им грозят штрафы от 500 до 1 тыс. руб. или административный арест до 15 суток, должностным лицам — от 1 до 3 тыс. руб., юридическим лицам — от 10 до 50 тыс. руб.
Против принятия этого закона выступали многие правозащитники и оппозиционеры. Так, 19 июля советник председателя партии "Яблоко" Артур Гроховский провел одиночный пикет у здания Совета федерации перед рассмотрением законопроекта. Он держал огромный плакат с изображением Феликса Дзержинского, Лаврентия Берии и Владимира Путина и подписью "Чекисты — за!". Однако при рассмотрении проекта в Совете федерации первый зампредседателя комитета СФ по обороне и безопасности Евгений Серебренников сообщил, что при работе над документом были учтены замечания правозащитных организаций. Он заявил об его актуальности и важности "в условиях противодействия терроризму и экстремизму, которые приводят к росту социальной напряженности, в первую очередь, в молодежной среде".
Напомним, Госдумой этот закон был принят 16 июля, а 19 июля его поддержал Совет федерации. Предостережение является обязательным для исполнения и выносится при совершении действий, создающих условия для совершения экстремистских преступлений или угрожающих национальной безопасности России. Правозащитники и оппозиционные партии уверены, что новые полномочия чекисты употребят на борьбу с "инакомыслящими", и публично выражали надежды, что Дмитрий Медведев заблокирует проект. Однако президент сообщил, что это именно он инициировал законопроект, который затем разработало правительство и внесло в Госдуму.