В минувший четверг прокуратура Промышленного района Самары завела административное дело в отношении руководителя ЗАО «Предприятие тепловых сетей» (ПТС) Сергея Алехина по статье 7.23 КоАП РФ («Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами»). Об этом сообщила старший помощник прокурора Самарской области Ульяна Кудинова. По ее словам, дело надзорный орган завел в результате проверки прокуратурой факта отключения горячего водоснабжения в ряде жилых домов в Промышленном районе компанией ПТС (занимается транспортировкой пара и горячей воды внутри районов Самары). По данным собеседника „Ъ“ в одной из теплоэнергетических компаний области, ПТС отключила часть домов района от горячей воды из-за долгов перед ней ТСЖ и управляющих компаний. Однако размер задолженности неизвестен. Если руководство ПТС будет признано виновным по делу, заведенному прокуратурой, гендиректору Сергею Алехину грозит штраф в размере от 500 до 1 тыс. рублей. Господин Алехин передал через секретаря, что отказывается от комментариев.
ЗАО «ПТС», по данным участников теплового рынка Самары, занимает не менее 70% по сбыту теплоэнергии в городе. По неофициальной информации, является близкой группе «Волгопромгаз» и контролирует управляющую компанию (УК) в сфере ЖКХ в Самаре ЗАО «ПТС-Сервис» (занимает не менее 70% рынка среди УК и ТСЖ города). По данным «СПАРК-Интерфакс», размер годовой выручки ПТС превышает $100 млн.
В то же время, эксперты по-разному смотрят на правомерность действий ЗАО «ПТС». Эксперт «Института экономики города» Игорь Колесников говорит, что согласно постановлению правительства РФ №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и письменным разъяснениям постановления минрегионразвития за долги компания может ограничить подачу горячей воды, но это не относится к холодной воде, отоплению и водоотведению даже в случае образования задолженности за услуги.
По словам главного юриста «Мегаполис Лигал» Елены Турецковой, в законодательстве есть ряд противоречий, поэтому в таких ситуациях в конфликт сторон часто вмешивается прокуратура. «По гражданскому праву, если у ресурсоснабжающей компании договор заключен с юридическим лицом, например с ТСЖ, то она может отключить горячую воду за долги, — говорит она. — Но по постановлению правительства РФ №307 отключить можно только лицо, напрямую заключившее договор с организацией, но нельзя ограничить подачу горячей воды тем, кто исправно платит за услуги».