Как рассказала „Ъ“ заместитель руководителя УФАС Марина Пушкарева, в декабре прошлого года ЗАО «Предприятие МС» (специализируется на продаже автомобилей Scoda) обратилось с двумя заявлениями о незаконности конкурса ТФОМС. В первом компания указала на то, что фонд прописал слишком подробные условия тендера, что противоречит ст. 17 ФЗ «О размещении заказов», а во втором на то, что конкурс ограничивал права участников, так как предложенным параметрам соответствовала лишь одна модель автомобиля. «В условиях конкурса были указаны габаритные размеры (4645/1760/1480 мм), снаряженная масса (1280/1350 кг), максимальная скорость (200 км/ч), разгон (от 0 до 100 км/ч за 10, 3 сек) и расход топлива для городского цикла (9,4 литра на 100 км), загородного (5,8 литра на 100 км) и смешанного (7,2 литра на 100 км)», — уточнила заместитель начальника отдела контроля за размещением заказов УФАС Елена Быкова. Кроме того, стоимость одной машины должна была быть не больше 800 тыс. рублей. Это заявление комиссия УФАС рассмотрела 4 февраля и признала конкурс незаконным. Однако ТФОМС обжаловал это решение в арбитражном суде, который встал на его сторону, разъяснив, что закон позволяет фонду расписывать подробные условия конкурса.
Второе заявление «Предприятия МС» было рассмотрено в минувшую среду и опять было вынесено решение о незаконности тендера. «В рамках рассмотрения этого дела мы разослали эти параметры по всем областным автосалонам и получили ответ, что только Toyota Avensis отвечает всем требованиям», — подчеркнула госпожа Быкова. По ее словам, такое ограничение является нарушением закона «О защите конкуренции», так как в конкурсе заведомо может участвовать всего одна модель автомобиля.
В фонде не исключают, что будут обжаловать и новое решение антимонопольщиков. «Мы указали конкретные параметры, которые нас устраивают», — пояснил заместитель руководителя ТФОМС Алексей Шабаров. Впрочем, по его словам, тендер уже давно аннулирован, так как поданные заявки не отвечали требованиям. Господин Шабаров также не смог уточнить, когда будет объявлен новый конкурс, но предположил, что, если он все-таки будет проведен, то «параметры автомобилей будут указаны более скромные».
Опрошенные „Ъ“ эксперты признались, что впервые сталкиваются с таким подробным описанием условий конкурса на приобретение автомобилей. «Заявитель чаще всего указывает только габариты машины. Про разгон я слышу вообще в первый раз», — отмечает директор Уральской ассоциации предприятий автомобильного бизнеса Валентин Антропов. Исполнительный директор автосалона «УралФрансАвто» Григорий Балакин уточнил, что при проведении тендеров даже при более подробном описании необходимого автомобиля всегда должно оставаться место для аналогов.