Президент Грузии Михаил Саакашвили вчера выступил с посланием к парламенту "О положении страны". Его появление перед страной — обращение транслировалось по нескольким грузинским телеканалам — стало подготовкой к весенним акциям оппозиции, которая добивается досрочных выборов президента и парламента. Грузинские эксперты полагают, что Михаил Саакашвили в любом случае намерен остаться у власти — если не в качестве президента, то в качестве премьера парламентской республики.
Послание вне очереди
С посланием к парламенту президент Саакашвили выступал несколько месяцев назад — после августовской войны. Он мог отложить новое выступление до осени, поскольку конституция обязывает главу государства выступать с посланием раз в год. Но президент решил поспешить. Грузинские эксперты сошлись во мнении, что причиной спешки стало приближение весны, когда оппозиция обещает дать бой режиму и добиться досрочных выборов президента и парламента.
Михаил Саакашвили и лидеры пропрезидентской партии "Единое национальное движение" не устают повторять, что внеочередных выборов в Грузии не будет. "В прошлом году такие выборы стоили стране $2 млрд неполученных инвестиций, и мы не намерены повторять ту же ошибку",— заявил президент. Но, несмотря на эти заверения, весь последний месяц команда президента работает в режиме предвыборной кампании. "Активность президента и соратников похожа на предвыборную",— сказал "Ъ" независимый эксперт Ника Имнаишвили. Президент сменил правительство, начал избавляться от непопулярных в народе чиновников вроде главы госканцелярии Кахи Бендукидзе (о его уходе "Ъ" писал 9 февраля). Он ежедневно встречается с представителями общественности, трудовыми коллективами, проводит пресс-конференции, открывает новые предприятия и раздает награды. Атмосфера в стране напоминает начало прошлого года, когда в Грузии состоялись сначала президентские, а затем парламентские выборы.
По сути, вчерашнее выступление стало для Михаила Саакашвили изложением предвыборной программы. Основной акцент президент сделал на усилиях по преодолению кризиса. Он отметил, что в стране увеличилось число безработных, но ситуация в России гораздо хуже. Президент заверил депутатов, что Грузия сохраняет шанс добиться в 2009 году роста ВВП (эксперты Всемирного банка предсказывают грузинской экономике рост в 2-3%). Он обещал повысить пенсии и пособия, застраховать граждан преимущественно за государственный счет. Был обнародован и план спасения экономики, на который власти намерены потратить астрономическую для Грузии сумму $1,3 млрд. Учитывая, что Запад обещал Тбилиси $4,5 млрд кредитов, деньги на это есть.
Михаил Саакашвили не обошел вниманием и внешнюю политику. Выразив соболезнования беженцам из Абхазии и Южной Осетии, он сказал, что "заставит умыться слезами" тех, кто выгнал их с родных земель. Он пояснил, что имеет в виду "великого врага, который хочет стереть Грузию с карты мира". Ответ Михаил Саакашвили намерен дать, усилив движение Грузии в НАТО и ЕС. Под конец он призвал оппозицию помириться с властями. "Мы не должны допустить, чтобы из-за разногласий между политическими партиями были забыты интересы страны и народа",— заявил он.
Уйти, чтобы остаться
Тем временем Михаил Саакашвили уже просчитывает варианты, позволяющие ему остаться у власти в случае досрочных выборов. Его полномочия истекают в 2013 году, и конституция запрещает ему идти на третий срок. Однако после парламентских выборов в мае прошлого года Михаил Саакашвили объявил, что в целом разделяет мнение оппозиции о необходимости превратить Грузию из президентской республики в парламентскую. Поскольку сторонники имеют в парламенте конституционное большинство, провести поправки ему по силам. В этом случае господин Саакашвили может стать премьером и остаться у руля даже в случае досрочных выборов. Кстати, Тбилиси уже начал двигаться в этом направлении. Вчера премьер Ника Гилаури подписал распоряжение о создании комиссии для содействия проведению демократических реформ. По словам премьера, она будет заниматься углублением реформ в Грузии, в том числе увеличением полномочий парламента.
В грузинском экспертном сообществе рассматривается еще один вариант продления власти Михаила Саакашвили. На днях в Тбилиси с благословления патриарха Илии II состоялась свадьба отпрысков двух ветвей царского дома Багратионов — Давида и Анны. Илия II, чей авторитет в обществе крайне высок, выступает за восстановление в Грузии трона Багратидов и введения в стране конституционной монархии по британскому образцу. В этом случае институт президентства будет упразднен, а Михаил Саакашвили может получить премьерское кресло.
Наконец, Михаил Саакашвили обдумывает вариант проведения операции "Преемник". По данным "Ъ", в его окружении рассматриваются две вероятные кандидатуры: мэр Тбилиси Гиги Угулава и глава МВД Вано Мерабишвили, которые считаются ближайшими соратниками господина Саакашвили. Сделав президентом одного из своих сподвижников, Михаил Саакашвили может стать ключевой фигурой в новом руководстве, формально не возглавляя страну.
Впрочем, по мнению экспертов, Михаил Саакашвили будет задействовать один из этих вариантов лишь в крайнем случае. Пока же его главная цель — не допустить активизации оппозиции. "Саакашвили демонстрирует элитам и населению, что он не собирается уходить и с ним шутки плохи,— полагает эксперт Ника Имнаишвили.— Он пытается подтвердить свой авторитет, пошатнувшийся после августовских событий, чтобы оппозиция и протестная часть населения не почувствовали слабину власти".
Принудительный уход
Несмотря на активизацию властей, оппозиция по-прежнему демонстрирует решимость. Экс-спикер парламента, лидер партии "Демократическое движение — Единая Грузия" Нино Бурджанадзе вчера вновь призвала к отставке президента. "Президент Саакашвили вверг страну в кризис, выход из него я вижу в проведении досрочных выборов президента",— сказала она. С разоблачениями в адрес президента выступила и Лейбористская партия — ее генсек Иосиф Шатберашвили обвинил его в растрате $300 млн из госбюджета. "В то время как в стране голодает столько беженцев, семья Саакашвили до конца января путешествовала. Они были в Сахаре, обогнули Африку на подводной лодке. Но президент не успокоился на этом и дважды в неделю гостит в самой дорогой гостинице Франции",— заявил он, уточнив, что речь идет о парижской гостинице "Георг Пятый", за сутки в которой Михаил Саакашвили якобы выкладывает €30 тыс.
По мнению экспертов, главным фактором, который может помешать оппозиции, является апатия, царящая в грузинском обществе. "После событий 2007-2008 годов, когда оппозиция обманула ожидания протестной части социума и сотни тысяч людей разочаровались в возможности немедленного свержения Саакашвили, оппозиции будет очень трудно вновь мобилизовать массы людей, чтобы осуществить очередную революцию либо даже заставить власти назначить внеочередные парламентские выборы",— сказал "Ъ" независимый эксперт Мурман Купрашвили.
Впрочем, эксперты полагают, что без внешней поддержки, от которой зависит выделение Грузии обещанных Западом денег, правительство Михаила Саакашвили вряд ли удержится. А с этим, судя по прохладному приему на конференции в Мюнхене и крайне натянутому общению с вице-президентом США Джо Байденом (см. "Ъ" от 9 февраля), у президента Грузии большие проблемы.