Вчера открылась 45-я Мюнхенская конференция по безопасности. Форум, на котором два года назад Владимир Путин в своей знаменитой речи презентовал новую российскую внешнюю политику, на сей раз ждет премьеры иного рода. В Германию прибыла внешнеполитическая команда нового президента США Барака Обамы во главе с вице-президентом Джо Байденом, которая должна представить новый внешнеполитический курс Вашингтона. Из Мюнхена — корреспондент "Ъ" МИХАИЛ Ъ-ЗЫГАРЬ.
Мюнхенскую конференцию часто называют "Давосом по безопасности". Однако в этом году по степени воздействия на мировую политику она, возможно, даже оказалась важнее, чем Давос. Дело в том, что экономический форум в Швейцарии был практически проигнорирован новой американской администрацией. А Мюнхенскую конференцию Белый дом избрал для того, чтобы познакомить мир со своей новой внешней политикой, а заодно самому познакомиться с новыми партнерами и противниками.
В Мюнхен прибыла представительная делегация США — в нее вошли фактически все, кто будет формировать американскую внешнюю политику в ближайшие четыре года. Возглавляет делегацию вице-президент Джо Байден, его сопровождают советник президента по национальной безопасности Джеймс Джоунс, новые руководители госдепа Джеймс Стейнберг, Филипп Гордон и Ричард Холбрук, а также командующий вооруженными силами США на Ближнем Востоке и в Центральной Азии Дэвид Петреус. Из ключевых персонажей не хватает только госсекретаря Хиллари Клинтон. Впрочем, ее отсутствие можно истолковать как подтверждение предположения американских аналитиков, что новую политику США будет формировать не она, а в первую очередь господа Байден и Джоунс.
Приехала в Мюнхен и группа ведущих сенаторов США во главе с председателем комитета по международным делам Джоном Керри и экс-кандидатом в президенты Джоном Маккейном. В конференции примут участие и самые влиятельные ветераны американской внешней политики: Генри Киссинджер, Брент Скоукрофт, Джеймс Вулси, Уильям Коэн и Сэнди Бергер.
Ключевым событием конференции станет сегодняшнее выступление вице-президента США. Визит в Мюнхен его первая поездка в новом качестве. Ожидается, что он произнесет программную речь о новой внешней политике США, в том числе и в отношении России. Накануне конференции в Мюнхене газета The Times сообщила о том, что администрация Обамы выступит с новой инициативой по разоружению, предусматривающей сокращение ядерных потенциалов США и РФ на 80%. По некоторым данным, именно этот план огласит Джо Байден.
Послушать вице-президента США приехали почти все европейские лидеры. Президента РФ в Мюнхене на этот раз, правда, нет. Дмитрий Медведев предпочел познакомиться лично с Бараком Обамой на саммите "двадцатки" в апреле. А знакомиться с новым вице-президентом США в Мюнхене предстоит вице-премьеру РФ Сергею Иванову, а также главе думского комитета по международным делам Константину Косачеву, послу РФ при НАТО Дмитрию Рогозину и экс-главе МИДа Игорю Иванову.
По большому счету вся нынешняя конференция в Мюнхене посвящена России и тому, как Западу найти с ней общий язык. Вчера, к примеру, речь шла о контроле за вооружениями в Европе. Открывший конференцию глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер говорил о том, что России и США надо успеть за нынешний год договориться о заключении договора, который придет на смену СНВ-1. "В США новый президент, в России тоже. Это значит, что шансов достичь взаимопонимания намного больше",— оптимистично заявил господин Штайнмайер. Перед началом заседания он долго общался с Сергеем Ивановым.
Глава германского МИДа повторил идею о новой системе евроатлантической безопасности от Ванкувера до Владивостока. "Из Москвы поступил очень хороший сигнал о том, что она пока не разместит ракеты "Искандер" в Калининграде. Это значит, что нужно вновь вернуться к обсуждению проблемы ПРО и достичь единодушного решения этого вопроса",— попытался выступить в роли адвоката России глава МИД ФРГ.
Вслед за ним на трибуну вышел бывший госсекретарь США Генри Киссинджер, полностью посвятивший свое выступление теме ядерного разоружения. Как сообщила вчера британская газета The Daily Telegraph, в декабре прошлого года Генри Киссинджер по поручению Барака Обамы приезжал в Москву и тайно встречался с Дмитрием Медведевым, чтобы убедить его сократить число ядерных боезарядов у России и США до тысячи единиц. Правда, сам Генри Киссинджер вчера уверял корреспондента "Ъ", что никаких переговоров с Дмитрием Медведевым по поручению Барака Обамы в Москве он не вел.
Сергей Иванов, согласно первоначальным планам, должен был выступать в "газовый" день, в субботу, однако в последний момент перенес свое выступление на пятницу, очевидно, предпочтя поговорить на более удобную для Москвы тему разоружения и нераспространения. В своей крайне дипломатичной речи он заверил публику, что Россия никогда не собиралась никому угрожать "Искандерами" и даже не думала их устанавливать — до тех пор пока США не станут разворачивать ПРО в Восточной Европе. Он подтвердил, что Москва крайне заинтересована в заключении договора, который придет на смену СНВ-1. "До декабря, когда срок этого договора истекает, осталось 11 месяцев. И мы, как слоны, должны за 11 месяцев выносить этот новый договор — под слонами я подразумеваю Россию и США",— под одобрительный смех аудитории пошутил господин Иванов.
Впрочем, сегодня и завтра Сергею Иванову придется выслушать не только миролюбивые предложения по поводу уничтожения ядерного оружия, но и критические отклики, каковых наверняка будет немало в ходе обсуждения газовой темы и отношений России и НАТО. Ведь высказаться по этим темам должны генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер, глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, премьеры Польши и Украины Дональд Туск и Юлия Тимошенко, президенты Франции и Эстонии Никола Саркози и Тоомас Хендрик Ильвес, а также глава МИД Великобритании Дэвид Милибанд. Наконец, российская тема не будет забыта и в воскресенье, хотя этот день по программе посвящен обсуждению ситуации в Афганистане. Несколько участников конференции предположили в разговоре с корреспондентом "Ъ", что в ходе афганской дискуссии обязательно всплывет тема американской базы "Манас", о закрытии которой недавно объявил в Москве президент Киргизии.
Правда, хорошей новостью для российской делегации стало то, что выступление президента Грузии Михаила Саакашвили на конференции не планируется, хотя он и приехал в Мюнхен. Его участие в форуме, похоже, ограничится встречей с вице-президентом США в воскресенье. Переговоры Джо Байдена и Сергея Иванова, кстати, запланированы сразу после этой встречи.