Количество бесплатных для населения телеканалов в 2015 году, когда Россия должна перейти на цифровое теле- и радиовещание, может составить не восемь, как предполагалось ранее, а 20-24. При этом создание мультиплексов, куда войдут новые бесплатные каналы, будет осуществляться на средства частных инвесторов. Это предусмотрено концепцией федеральной целевой программы "Развитие цифрового телерадиовещания в РФ на 2009-2015 годы", которая в ближайшее время будет внесена в правительство.
Вчера правительственная комиссия по развитию телерадиовещания рекомендовала для внесения в правительство концепцию ФЦП "Развитие цифрового телерадиовещания в РФ на 2009-2015 годы". Еще позавчера предполагалось, что бесплатными для населения станут восемь телеканалов (см. "Ъ" от 16 декабря). Однако вчера выяснилось, что концепция предполагает, что к 2015 году будет создано три мультиплекса (пакет каналов, вещание которых происходит на одной частоте), в которые войдут 20-24 телеканала, бесплатные для населения. Как и предполагал "Ъ", в первый мультиплекс вошли "Первый канал", "Россия", "Культура", "Спорт", "Вести 24", "Пятый канал", НТВ и детский телеканал (будет создан на основе каналов "Бибигон" и "Теленяня"), а из радиостанций — "Радио России", "Вести FM" и "Маяк".
Состав второго и третьего мультиплексов пока не утвержден. Как пояснил вчера министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев, он будет формироваться по мере освобождения частотного диапазона. В отличие от первого эти мультиплексы будут создаваться частично либо полностью на средства коммерческих структур. Кто может выступить в роли потенциальных инвесторов, господин Щеголев вчера не уточнил.
Общую сумму инвестиций в ФЦП до 2015 года в Минкомсвязи оценивают в 127 млрд руб., из которых 80 млрд руб. планируется привлечь из федерального бюджета, а остальное — за счет частных инвесторов. Примечательно, что днем ранее речь шла о сумме около 100 млрд руб., но при этом, оговаривались в правительстве, "эта сумма может быть уточнена". Инвестиции на первом этапе реализации ФЦП (до 2011 года включительно), который предполагает строительство сетей цифрового телевидения в двенадцати регионах Дальнего Востока и Сибири, в ведомстве оценили в 22 млрд руб.
Представители каналов, не вошедших в состав первого мультиплекса, говорят, что теоретически готовы разделить затраты на создание следующих мультиплексов. По словам заместителя гендиректора "CTC Медиа" Василия Богатырева, изначально было понятно, что частные телеканалы не войдут в социальный пакет. "Мы готовы рассматривать возможность вхождения и финансирования новых мультиплексов, когда будут определены финансовые условия",— говорит господин Богатырев. Такого же мнения придерживается топ-менеджер на другом крупном канале, не вошедшем в первый мультиплекс.
Представитель одного из кабельных операторов, пожелавший сохранить анонимность, сомневается, что получится организовать 20-24 канала, бесплатных для всех пользователей. "По законодательству невозможно обязать операторов транслировать в своих сетях частные телеканалы бесплатно. Это может вызвать серьезные претензии у налоговых органов",— объясняет он. Однако такое требование не распространяется на первый мультиплекс, поскольку в него вошли государственные каналы. Они обязаны будут бесплатно предоставлять свой контент в коммерческие сети, а операторы — бесплатно его распространять.