Новая американская администрация собирается "переоценить" и улучшить отношения между Вашингтоном и Москвой. С таким заявлением в американских СМИ выступил избранный президент США Барак Обама. Российские власти тоже не прочь подружиться с преемником Джорджа Буша: президент РФ Дмитрий Медведев еще на прошлой неделе дал задание подготовить предложения по нормализации отношений с США. Впрочем, мириться две страны начнут не раньше января следующего года — после того, как команда Джорджа Буша освободит Белый дом.
Встречные курсы
Заявление Барака Обамы прозвучало в воскресенье в программе американского телеканала NBC "Встреча с прессой". Большая часть выступления господина Обамы была посвящена мировому финансовому кризису и его влиянию на экономику США. Предсказав ухудшение экономической ситуации в своей стране, но, пообещав принять меры для оздоровления экономики, избранный президент высказался и по внешнеполитическим вопросам.
В частности господин Обама заявил о планах новой администрации "переоценить" отношения с Москвой: "Я думаю, что для нас будет важным восстановление американо-российских отношений". Не уточнив, что конкретно новые хозяева Белого дома собираются предпринять для налаживания связей с руководством РФ, он заявил: "Мы хотим взаимодействовать с ними (русскими.— "Ъ") там, где мы можем". К сферам наиболее тесной кооперации с Россией господин Обама отнес сотрудничество в области нераспространения ядерного оружия и борьбу с терроризмом. Избранный президент США также сообщил, что планирует встретиться с российскими руководителями и уже подбирает подходящее для этого время в своем графике. Правда, одновременно он указал и на то, что может осложнить начало американо-российской дружбы. По словам Барака Обамы, быстрый экономический рост и богатые энергетические ресурсы сделали Россию "очень самоуверенной". "Когда речь заходит о Грузии и угрозах против других соседних стран, я думаю, их действия противоречат международным нормам. Мы должны четко дать понять, что действия России в отношении соседних государств не должны носить агрессивный характер",— подчеркнул господин Обама.
Заявление Барака Обамы, растиражированное вчера американской и европейской прессой, прозвучало через шесть дней после того, как примирительный жест в адрес США сделал российский президент Дмитрий Медведев. На прошлой неделе он утвердил перечень поручений правительству, Совбезу и собственной администрации по выполнению президентского послания Федеральному собранию от 5 ноября в сфере международных отношений. В соответствии с наказом господина Медведева перечисленным ведомствам предписано "внести предложения по дальнейшему выстраиванию российско-американских отношений в свете итогов президентских выборов в США". Как уточнили источники "Ъ" в Кремле, господин Медведев ждет, что МИД РФ и Совбез "представят практические меры" по налаживанию отношений с Вашингтоном. "Жестких сроков, в которые должны быть представлены предложения, не установлено. Но сделано это должно быть не позднее 20 января, когда Барак Обама вступит в должность",— пояснил собеседник "Ъ" в Кремле.
Старые проблемы
В Москве рассчитывают, что новый американский президент и его соратники будут более сговорчивыми, прежде всего при обсуждении таких проблем, как дальнейшее расширение НАТО на восток, размещение элементов ПРО США в Польше и Чехии, а также в вопросах сокращения наступательных вооружений. В то, что компромисс по этим темам может быть найден с пока еще действующей администрацией Джорджа Буша, не верит уже никто. Не случайно глава российского МИДа Сергей Лавров, комментируя предстоящее в этом месяце в Москве заседание российско-американской рабочей группы по стратегическому диалогу, заявил о том, что прорывов от этого мероприятия ждать не стоит.
Между тем, как выяснил "Ъ", в повестку заседания, которое пройдет в середине декабря, включены вопросы разоружения и американской ПРО. Еще в начале ноября и. о. заместителя госсекретаря США по контролю за вооружениями Джон Руд, являющийся сопредседателем группы по стратегическому диалогу (от России ее возглавляет заместитель главы МИДа Сергей Рябков), сообщил, что Вашингтон направил Москве новые предложения, касающиеся доступа РФ на будущие объекты американской ПРО в Восточной Европе, а также инициативы по сокращению ядерных вооружений.
По словам собеседников "Ъ", готовящих предстоящую встречу господ Руда и Рябкова, предложения американцев заведомо не устраивают Москву. "Американская позиция не претерпела изменений в части сокращения вооружений. Мы не можем согласиться с их тезисом о том, что сокращению должны подлежать только оперативно развернутые боезаряды. Кроме того, они не хотят сокращать и ограничивать носители и вести разговор по стратегическим средствам в неядерном оснащении,— посетовал высокопоставленный источник "Ъ" в МИД РФ.— Такая же логика у них и в том, что касается ПРО. Нам говорят: "вы, русские, не должны воспринимать это как посягательство на ваши интересы, поскольку мы не драматизируем полеты вашей дальней авиации и подход кораблей к Латинской Америке"".
Как пояснил собеседник "Ъ", российская сторона продолжит настаивать на сокращении стратегических наступательных вооружений, в том числе неразвернутых боеголовок. А при обсуждении проблемы ПРО США в Европе Москва предложит Вашингтону совместно оценить реальность ракетной угрозы и вместе определить, как ей противостоять. Правда, на успешный исход консультаций в МИД РФ не рассчитывают. "При Буше американцы уверовали в то, что их лидерство в военной сфере не должно оспариваться и что США должны сохранить отрыв в военной сфере от всех остальных,— сказал "Ъ" источник в российском МИДе.— Это продуманный курс, от которого прежняя администрация отказываться не хотела. Но у нас, по крайней мере, будет возможность понять, как они будут передавать дела новой администрации и на что будут делать упор".
Новые надежды
Российские власти уже прямым текстом говорят о том, что главную ставку Москва делает именно на новую администрацию США. На это указывают и сообщения МИД РФ по поводу переговоров с американскими чиновниками, которые содержат одну и ту же шаблонную формулировку: "Обсуждены состояние и перспективы развития российско-американских отношений, в том числе в свете итогов состоявшихся в ноябре этого года президентских выборов в США". Кроме того, еще месяц назад заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков, курирующий отношения с обеими Америками и вопросы разоружения, дал понять, что власти РФ живут в режиме ожидания прихода к власти команды Барака Обамы. "Мы надеемся, что с ними нам будет проще, учитывая те сигналы, которые посылали представители предвыборного штаба Обамы",— заявил господин Рябков в беседе с "Ъ".
Вчерашние заявления Барака Обамы, несмотря на то что в них содержалась критика Москвы, настроили российских дипломатов на позитивный лад. "Чтобы улучшить наши отношения, надо иметь волю к этому, а она сейчас есть,— заявил "Ъ" представитель РФ в НАТО Дмитрий Рогозин.— Если Обама и впрямь воспользуется ожиданием, которое существует в мире по отношению к нему лично, если исправит прежнюю линию неоконсерваторов и если захочет выстроить с нами взаимодействие, то в Москве он столкнется с пониманием. Конфронтации у нас никто не хочет".
В Москве также рассчитывают, что новая администрация США, в отличие от прежней, заметит и оценит глобальную инициативу Дмитрия Медведева по разработке договора о евроатлантической безопасности. Напомним, что именно Вашингтон на прошлой неделе выступил против российского предложения созвать в 2009 году саммит ОБСЕ, посвященный идее господина Медведева (см. "Ъ" от 6 декабря). "Нынешние американские власти критически относятся к нашему предложению. Они говорят, что только Россию не устраивает статус-кво,— сказал "Ъ" собеседник в МИД РФ.— Поэтому мы сейчас рекомендуем всем взять паузу и воздержаться от важных решений в сфере безопасности, таких как прием в НАТО новых членов и размещение ПРО в Европе".
Серьезно говорить на все эти темы в Москве настроены после инаугурации Барака Обамы 20 января. "Надо дождаться формирования и одобрения новой американской администрации. Тогда и начнутся реальные переговоры о принципиальных вещах в наших отношениях,— уверен господин Рогозин.— Позиция Белого дома, например насчет ПРО, вполне может быть скорректирована с учетом роста доверия между нашими президентами".