Директор департамента базовых отраслей промышленности Минпромторга Виктор Семенов оценил состояние дел в машиностроительном комплексе страны.
BUSINESS GUIDE: Какая из отраслей промышленности больше всех пострадала от кризиса?
ВИКТОР СЕМЕНОВ: Больше всего кризис коснулся металлургов. Правда, по нашей оценке, ситуация не критическая, а ровная и вполне понятная. Те проекты, которые находятся в стадии реализации, планируется завершить. По некоторым предполагается перенос, но остановка возможна только для проектов небольшого масштаба. Самую главную проблему — отток банковских денег — Минпромторг сейчас решает вместе с компаниями. В частности, ведутся переговоры с восточными банками — азиатскими, китайскими, японскими, Объединенных Арабских Эмиратов. Они выразили заинтересованность в том, чтобы кредитовать российское машиностроение. Идет нормальный переговорный процесс.
Кроме того, еще до кризиса благодаря господдержке российская металлургическая промышленность смогла провести техперевооружение и заняла в мире с первого по четвертое места по выпуску труб, проката, жидкой стали. Решением правительства по поддержке отрасли было обнуление всех пошлин на оборудование и запчасти для черной, цветной металлургии, а также для горнодобывающей промышленности.
BG: Как идет создание стратегии развития тяжелого машиностроения, которую на совещании в Нижнем Новгороде поручил разработать премьер-министр Владимир Путин? Какие меры эта стратегия должна включать?
В. С.: Процесс создания стратегии несколько затруднен тем, что в отрасли нет единой контролирующей организации, ассоциации, единого органа. Есть ассоциации станкостроителей, автопроизводителей, сельскохозяйственного машиностроения. Но единой ассоциации нет, потому что отрасль рассыпалась.
Кроме того, задание о разработке стратегии было дано до кризиса. Сейчас с учетом происходящего будет формироваться задача по поддержке развития отрасли. По сути, все инструменты в той или иной форме действуют и сейчас: это государственное стимулирование технического перевооружения, стимулирование поддержки экспорта, таможенно-тарифное регулирование. Речь идет о необходимости их развития.
Кстати, очень хорошо себя зарекомендовала "Стратегия развития транспортного машиностроения РФ в 2007-2010 годах и на период до 2015 года", подготовленная совместно с Минтрансом: до конца года темпы производства в отрасли довольно высокие, кризис ее практически не коснулся. В последнее время правительство всерьез занялось поддержкой реального сектора экономики.
BG: Госкорпорация "Ростехнологии" к началу 2009 года намерена построить собственный металлургический холдинг — ЗАО "Русспецсталь", куда должны войти волгоградский металлургический завод "Красный Октябрь" и Ступинская металлургическая компания. Ведутся переговоры об интеграции в "Русспецсталь" ОАО "Русполимет", ОАО "Электросталь" и металлургического производства ПО "Баррикады". Насколько эффективной представляется вам практика формирования госхолдингов в машиностроении?
В. С.: Укрупнение компаний — хороший стимул и, возможно, правильное решение для консолидации, увеличения капитализации, объединения потенциалов для работы на внутреннем рынке и более широкого выхода на внешний рынок. Тем более что мы уходим от старой методики поставок единичного оборудования. Раньше ведь тоже были госзаказчики, которые обеспечивали комплектацию строящегося крупного объекта в полном объеме: "Тяжпромэкспорт", "Энергомашэкспорт".
А сейчас государство предлагает форму частно-государственного партнерства. Объединение потенциала выгодно и государству, и частникам. Это ведь общая тенденция на укрупнение отрасли: в металлургии, станкостроении идет строительство частных холдингов.
BG: Вы считаете, что российское станкостроение сейчас конкурентоспособно?
В. С.: Сейчас уже да, безусловно. Отрасль собрала интеллектуальный потенциал и самоорганизовалась. Наши станкостроители способны выпускать продукцию мирового уровня, к ним поступают заказы из Великобритании и Германии. Производятся новые образцы техники, во многом соответствующие мировым по категории качества.
Интервью взяла Александра Грицкова