// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Согласно данным очередного обследования Росстата на конец июня, на государственной гражданской службе на региональном уровне состояло летом 2008 года 770,8 тыс. человек. Большая часть из них — 548,4 тыс.— трудятся в федеральных госорганах и 222,4 тыс.— на уровне субъектов. В среднем укомплектованность должностей гражданской службы составляет 92,8%. В муниципалитетах чиновников гораздо меньше — 342,7 тыс. человек. Более 80% служащих являются сотрудниками органов исполнительной власти. Зарплата гражданских служащих в первом полугодии 2008 года существенно превысила среднюю зарплату по стране в 17,5 тыс. руб. и составила 23,3 тыс. руб. Значительно, в 1,5 раза, различаются зарплаты в федеральных госорганах (20,5 тыс. руб.) и органах субъектов федерации (30,2 тыс. руб.), муниципальные служащие имеют среднюю зарплату в 21 тыс. руб. Среди гражданских служащих самая низкая средняя зарплата в органах судебной власти и прокуратуры — 18,7 тыс. руб., самая высокая — 39,4 тыс. руб.— у законодателей. Эксперты отмечают, что региональные бюджеты "традиционно повышают зарплату быстрее, чем федералы". При этом наблюдается недостаточная укомплектованность в территориальных органах власти из-за низкой оплаты (в Москве — 22,5 тыс. руб., в Петербурге — 20,8 тыс. руб.): 72,5% и 82,3% соответственно.
Среднемесячная зарплата госслужащих в регионах (тыс. руб.)
|
Источник: Росстат, данные на конец июня 2008 года.
// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Минсельхоз перешел с кур на свиней
Согласно заявлению Минсельхоза, сокращение импортных квот птичьего мяса составит около 200 тыс. т. Доля США в квоте на мясо птицы составляет 74,4%. Таким образом, американская доля поставок в рамках сокращения квоты в 2009 году уменьшится примерно на 150 тыс. т и составит 750 тыс. т — в 2008 году импорт составит около 800 тыс. т. Получается, что объявленная премьером Владимиром Путиным угроза птицеводам США обернулась лишь незначительными запретами на экспорт крупного поставщика Sanderson, предупреждением еще одному экспортеру, Tyson, и новым обещанием — ограничить импорт из США свинины. Напомним, после обещания Владимира Путина о закрытии рынка России минимум для 19 производителей мяса птицы из США глава Минсельхоза Алексей Гордеев заявил о приоритетной господдержке отрасли и сокращении квот на "сотни тысяч тонн". Формально министр не погрешил против истины. 200 тыс. т, на которые планируется сократить квоты, составляют 16,6% от суммарного импорта мяса птицы в Россию (1,2 млн т) и менее 10% российского рынка. Для импортеров США сокращение чуть более значительно: общая квота для них составляет в 2008 году 901 тыс. т. По словам главы исполкома Национальной мясной ассоциации Сергея Юшина, Минсельхоз принял во внимание, что снижение квоты более чем на 200 тыс. т привело бы к резкому скачку цен на курятину. Де-факто отказавшись от запрета на американскую курятину, Алексей Гордеев грозит поднять стоимость импорта в Россию другой продукции из США — свинины. Решение будет принято в сентябре-октябре. Однако в Национальной мясной ассоциации заявили, что "квоту на ввоз свинины мы рекомендовали пока не сокращать, так как, несмотря на рост собственного производства и значительное увеличение импорта, оптовые цены на свинину продолжают расти".
// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Банкам придется сесть на телефоны
Замглавы Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров сообщил, что ведомство намерено радикально изменить порядок информирования банками клиентов об условиях обслуживания. ФАС собирается через Банк России обязать банки сообщать каждому клиенту об изменениях тарифов по почте или телефону, а не вывешивая объявления в отделениях или на сайте, как сейчас. На выработку этого решения ФАС понадобилось более полугода: озабоченность ситуацией ведомство проявило в конце прошлого года, разослав в крупнейшие федеральные и региональные банки запросы о порядке информирования клиентов об одностороннем изменении тарифов. Разработанные по результатам этого опроса предложения ФАС сводятся к тому, что банки должны информировать клиентов за 45 дней до вступления изменений в силу, притом индивидуально. "Сейчас большинство банков сообщают клиентам об изменениях менее чем за 15 дней на сайте или информационном стенде, чего явно недостаточно для взвешенного решения клиента относительно дальнейшего сотрудничества с банком",— пояснила позицию ФАС начальник управления контроля финансовых рынков Юлия Бондарева. На конкретных способах индивидуального информирования клиентов об изменениях тарифов ФАС не настаивает: это может быть как обычная почтовая рассылка, так и отправка SMS-сообщения или электронного письма. Но выбранный по договоренности с клиентом способ индивидуального уведомления должен быть указан в договоре об обслуживании. При этом в ФАС не скрывают, что затраты по уведомлению, скорее всего, будут нести клиенты банка. "Банки всегда закладывают все издержки в тарифы",— уверена госпожа Бондарева.
// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
ГИБДД и военкоматы помогут судебным приставам
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) и ГИБДД подписали соглашение о сотрудничестве: ведомства договорились о том, что Госавтоинспекция будет предоставлять судебным приставам удаленный доступ к базам данных о наличии у должников автотранспортных средств. "Практика показывает, что примерно 17% общего количества поступающих производств приходится на лиц, оплативших штраф вовремя. Вместе с тем законодательство обязывает органы ГИБДД осуществлять контроль за исполнением постановлений о взыскании административных штрафов, уплачиваемых в добровольном порядке",— пояснили в ФССП. При этом в действующем административном законодательстве исключена норма, обязывающая правонарушителя представлять в органы ГИБДД документ, подтверждающий уплату. Постановления об административных правонарушениях, вынесенные сотрудниками ГИБДД, составляют более половины от всех исполнительных производств, возбужденных по актам уполномоченных органов, находящихся на исполнении в подразделениях ФССП. В регионах приставы тоже реализуют неожиданные и продуктивные административные идеи. Так, управление ФССП по Ленинградской области с участием военных разворачивает эксперимент по борьбе со злостными неплательщиками алиментов. Должников через военкоматы будут призывать на военные сборы, участие в которых оплачивается государством. "Они либо придут в военкомат сами, либо их доставят приводом. Военные вручат должникам повестки о вызове на военные сборы, а деньги, которые им заплатит государство, переведут на депозит, откуда мы их заберем и передадим семьям нарушителей",— объяснила представитель областного УФССП Светлана Фадеева. В случае успеха в УФССП не исключают, что проект распространится на всю Россию.
// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Туроператоры проиграют с гарантией
Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник предложил повысить до 150 млн руб. финансовые гарантии туроператоров. По закону "Об основах туристской деятельности в РФ" туроператор с июня 2007 года обязан иметь банковскую гарантию или застраховать ответственность. Для оператора внутреннего туризма размер годовой фингарантии составляет 0,5 млн руб., для международного — 10 млн руб. Единый федеральный реестр туроператоров включает 4,6 тыс. компаний: 90% операторов предпочли страховку. Законопроект, внесенный депутатом в Госдуму, увеличивает в 4,5 раза стоимость страховки для операторов — до 600 тыс. руб. на каждого. Поправка господина Резника не затрагивает операторов, работающих лишь на внутренних направлениях, но для всех остальных увеличенная фингарантия повысит стоимость страховки. Пока турфирма платит страховщику от 0,96% до 1,5% от 10 млн руб. По оценке главы центра страхования ответственности РОСНО Галины Гуляевой, с повышением этой суммы до 150 млн руб. страховщики могут предложить тариф в размере 0,3-0,4%, что означает четырехкратное увеличение цены полиса. На туррынке предложение господина Резника сразу же подверглось критике. Российский союз туриндустрии (РСТ) выступает против массового повышения фингарантий. "Их увеличение будет не столько способствовать защите прав потребителей, сколько вынудит малых и средних туроператоров работать нелегально",— считает президент РСТ Сергей Шпилько. РСТ предлагает привязать размер фингарантий к обороту компании за прошлый год.
Выезд туристов из России (человек)
2003 год — 5 678 447
2004 год — 6 557 116
2005 год — 6 784 695
2006 год — 7 752 847
2007 год — 9 368 968
Источник: Российский союз туриндустрии.
// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Нефтяники добыли новые льготы
Минэнерго подготовило к внесению в правительство пакет предложений по изменению налогообложения нефтяных компаний. После летнего снижения НДПИ, которое с 2009 года даст отрасли 130 млрд руб. в год, государству предлагается с 2010 года поддержать уровень инвестиций нефтяных компаний в добычу и переработку нефти втрое большими льготами — до 400 млрд руб. в год. Именно эта сумма называлась нефтяными компаниями как необходимая для развития отрасли. "По оценке Минфина, налоговая нагрузка на отрасль составляет сегодня 60% от доходов, а по оценкам Минэнерго — 76-79%. Считаю, что нагрузку надо снизить с 76-79% до 50%, а высвободившиеся средства необходимо направить на модернизацию наших заводов",— заявил заместитель главы Минэнерго Станислав Светлицкий. Предложения Минэнерго предусматривают выравнивание экспортной пошлины на нефтепродукты. Сейчас пошлина на нефть рассчитывается по специальной формуле на основе двухмесячного мониторинга мировых цен (предложение ФАС перейти к ежемесячному расчету Минэнерго отвергло). Пошлины на нефтепродукты рассчитываются в процентах от нефтяной пошлины. Сегодня размер пошлин на дизтопливо составляет 50% от нефтяной, на бензин — 60%, на мазут — 35%. "При низких пошлинах на темные нефтепродукты экспорт мазута является скрытой формой экспорта нефти",— полагает господин Светлицкий. Второй блок предложений Минэнерго предполагает повышение с 2010 года необлагаемого минимума в цене нефти при расчете НДПИ с $15 до $25. В министерстве считают, что это позволит компаниям экономить до 200 млрд руб. в год.
По материалам агентств "Интерфакс", ИТАР-ТАСС, газеты "Коммерсантъ".