Думские партии приступают к оптимизации в преддверии уменьшения государственного финансирования из-за падения результатов на выборах. Источники "Ъ" в "Справедливой России" сообщили о сокращениях в центральном аппарате партии. В КПРФ собираются увеличить "партийный максимум" — денежный сбор с депутатов. После выборов в Госдуме встал вопрос о перестройке аппарата нижней палаты: о проблеме с сохранением своих кадров говорят все, кроме "Единой России" и ЛДПР.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Партиям, набравшим 3% на думских выборах, из госбюджета перечисляется 110 руб. за голос. По результатам прошедших 18 сентября выборов с 2017 года "Единая Россия" будет получать около 3,1 млрд руб. в год, КПРФ — 772 млн руб. (вдвое меньше по сравнению с предыдущими годами), ЛДПР — около 760 млн руб. (объем финансирования почти не изменился), "Справедливая Россия" — 360 млн руб. (сейчас около 950 млн руб.).
О предстоящей оптимизации в связи с грядущим сокращением госфинансирования "Ъ" заявили источники в "Справедливой России". Центральный аппарат партии могут сократить примерно на 30%, утверждают в партии. Содержание руководящих органов составляет значительную долю расходов партии — в первом квартале 2016 года на это было потрачено 62,9 млн руб. (больше — 155 млн руб.— только у единороссов). "Будут также структурные изменения — сократят управление по обеспечению палаты депутатов партии (занимается координацией представителей партии на разных уровнях.— "Ъ")",— сообщил собеседник "Ъ".
Оптимизация пока не затронет принципа финансирования региональных отделений справороссами — 25% госфинансирования уходит в субъекты РФ. "Нам необходимо, чтобы на местах были сотрудники",— подчеркнул собеседник "Ъ". До сих пор транши были дважды в год — в середине лета и в начале года, отметил один из справороссов, в последний раз средства поступали в полном объеме.
Если партиям не будут выделять больше средств, то поступления регионам в любом случае уменьшатся, говорит партиец (увеличить финансирование до 200 руб. за голос на встрече с президентом после выборов просил лидер ЛДПР Владимир Жириновский).
"Справедливая Россия" в субъектах РФ в большинстве случаев арендует свои офисы, в отличие от коммунистов, у которых помещения в собственности, отметил один из собеседников "Ъ". "Мы поддержку отделений сохраним",— заявил "Ъ" секретарь ЦК КПРФ депутат Госдумы Юрий Афонин. Последние годы шла работа "по укреплению материально-технической базы, эту задачу во многом уже реализовали". Но партия все равно приспосабливается к новым условиям. Источник "Ъ" в КПРФ заявил, что руководство приняло решение поднять в полтора раза партийный максимум (взносы в кассу КПРФ) для избранных 42 депутатов Госдумы. В последний раз об увеличении взносов до 100 тыс. руб. лидер КПРФ Геннадий Зюганов говорил в связи с повышением депутатских зарплат (см. "Ъ" от 7 октября 2014 года). Увеличение партмаксимума позволит "сохранить тех, кто в прошлом созыве числился помощником депутата, а по факту работал на всю партию", говорит источник "Ъ".
Вопросы, связанные с эффективностью работы, могут быть рассмотрены на пленуме КПРФ 22 октября. "Тех, кто работал эффективно, оптимизация не коснется",— заверил партиец. Другой собеседник говорит, что структура центрального аппарата пока остается прежней.
"Мы потеряли финансирование, но гораздо меньше, чем другие политические силы",— заявил "Ъ" депутат Госдумы от ЛДПР Алексей Диденко. По его словам, сокращение расходов за счет людей и зарплат не планируется. "Тех, чья деятельность оплачивается, их мало",— говорит господин Диденко. По данным отчета за первый квартал 2016 года, ЛДПР потратила на содержание руководящих органов 7,9 млн руб.
После избрания Госдумы седьмого созыва началось преобразование аппарата, обеспечивающего работу депутатов. В нем числится около 1,4 тыс. человек — это госслужащие, в том числе сотрудники аппаратов фракций и думские помощники депутатов. Увеличение доли единороссов (с 238 человек в шестом созыве до 343 — в седьмом) сказывается на работе других фракций. В аппарате фракции КПРФ в прошлом созыве работало 20 человек, 184 человека — помощниками 92 депутатов. "Даже если аппарат фракции останется таким же, даже если выделят какие-то дополнительные ставки руководителю фракции, всех все равно не устроить,— говорит собеседник "Ъ" в КПРФ.— Впервые с 2003 года мы вынуждены с кем-то прощаться, хотя делается все возможное". "Очевидно, что оптимизация будет, но окончательный формат пока неясен",— говорит источник в аппарате "Справедливой России". Часть вакансий для аппарата фракций, возможно, найдется за счет сокращения числа думских комитетов и их аппаратов (было 30, стало 26 комитетов), допускают источники "Ъ".
Изменения в Госдуме сопровождаются не только кадровыми переменами, но и "борьбой за площади и кабинеты, которые полагаются в том числе работникам аппарата", говорит один из собеседников "Ъ". Сотрудников думского аппарата уже массово переселяют из здания на Охотном Ряду в менее престижное новое здание, которое выходит на Георгиевский переулок.