В распоряжении "Ъ" оказался макроэкономический прогноз на 2015 год, переданный вчера Минэкономики в Белый дом. При среднегодовой цене нефти $50 за баррель и падении цен на основные экспортные товары масштаб бедствий министерством видится незначительным: ВВП сократится лишь на 3%. Независимым экономистам спад ВВП 2015 года при той же цене на нефть видится вдвое большим.
Заместитель главы Минэкономики Алексей Ведев (справа) представил министру Алексею Улюкаеву лишь предварительные соображения об экономическом будущем страны
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Обновленный макроэкономический прогноз Минэкономики на 2015 год в этот раз не состоит из нескольких традиционных сценариев. Более того, в министерстве подчеркивают, что они сознательно консервативнее "международных и энергетических организаций" в оценках среднегодовых цен нефти ($50 за баррель) и газа ($222,1 за 1 тыс. куб. м). Судя по оценкам физических объемов экспорта, которые обнаруживаются в документе Минэкономики, чистый экспорт (лишь он обеспечивает позитивный вклад в ВВП-2015) оказался основной балансирующей переменной прогноза, которая позволяла менять оценку роста экономики с 3,6% до 3%.
В деньгах в 2015 году при трехпроцентном падении экономики экспорт должен просесть на 32,4%, а импорт — на 36,1% в годовом выражении. Компенсировать столь сильное снижение цен (см. "Ъ" от 26 января) должна стагнация физических объемов экспорта товаров (-0,1% падения к 2014 году), благодаря наращиванию экспорта ТЭКа (а точнее, газа) на 0,6% при падении прочего товарного экспорта на 0,9%. В 2014 году при этом наблюдалась противоположная тенденция: неэнергетический экспорт вырос на 4,7%, а в ТЭКе — сократился на 3,1%. Рассчитывая на сокращение физического импорта на 33,9% при среднегодовом курсе более 60 руб. за $1, падении инвестиций на 13,7% (отток капитала составит $115 млрд) и реальных зарплат на 9,6%, в Минэкономики предполагают, что вклад чистого экспорта в экономический рост в ВВП 2015 года составит 6,7% против 1,5% в 2014 году.
Обеспечить стагнацию экспорта планируется при падении промпроизводства на 1,6%, ожидая "сильного падения в обработке, стагнации добычи нефти и незначительного замедления в экспортно ориентированных отраслях (добыча газа)". "Поддержку экономике будут оказывать существенное наращивание прибыли за счет ослабления рубля и резкое падение импорта товаров и услуг",— рассчитывают в министерстве, полагая, что докапитализация банков государством заставит их увеличить кредитование реального сектора на 13-15% при инфляции в 12-12,5% и фактически запретительной текущей базовой ставке ЦБ. Это же предположение позволяет прогнозировать "положительный рост" в банковском секторе. Впрочем, реальный эффект импортозамещения прогнозисты видят лишь в сельском хозяйстве (выпуск пищевых продуктов должен вырасти на 2,5%, а их внутреннее потребление сократится на 5,9%) — падение производства в инвестиционных отраслях (особенно машиностроении) продолжится.
По сути, мягкую посадку экономике в 2015 году должны обеспечить инвестиционно ориентированные отрасли и домохозяйства (антикризисные меры правительства смягчат ее на 0,9 процентного пункта — см. текст на этой же странице). Доля отраслей инвестиционного спроса в промышленности сократится за год с 19,3% до 18,3%, а доля ТЭКа вырастет с 47,4% до 48,3% соответственно. На этом фоне безработица должна увеличиться с 5,3% до 6%, а уровень бедности — с 11% до 12,4%.
Уже в 2015 году, согласно оценкам прогнозистов министерства, после ажиотажного спроса конца 2014 года домохозяйства сократят потребление непродовольственных товаров на 10,5%, а платных услуг — на 5%. В первую очередь гражданам придется отказаться от услуг правового характера (-8,3%), медицины (-7,8%), культурных мероприятий (-7,6%) и туризма (-6,7%). При этом в Минэкономики всерьез рассчитывают, что сокращение реальных доходов и падение кредитования заставят домохозяйства вернуться к банковским сбережениям, которые увеличатся на 8-9%.
Отметим, что основные параметры прогноза Минэкономики при тех же $50 за баррель заметно отличаются от оценок независимых экономистов (см. "Ъ" от 15, 12, 19 и 27 января). Увеличения банковского кредитования в текущих условиях не ожидают ни аналитики, ни сами банкиры, тогда как шансы на быстрый успех импортозамещения оцениваются как нулевые. Наиболее сложнопрогнозируемой остается смена предпочтений домохозяйств. В условиях, когда бурного роста безработицы не предвидится, предположения о заметном увеличении сбережений и падении импорта могут не оправдаться.