Президент России Владимир Путин ликвидировал вчера своим указом крупнейшее государственное информагентство "РИА Новости". На его базе в течение трех месяцев будет создано агентство "Россия сегодня", которое сосредоточится на формировании имиджа России за рубежом, а возглавит его телеведущий, заместитель гендиректора ВГТРК Дмитрий Киселев. В Кремле объясняют реорганизацию наличием проблем с пропагандой национальных интересов России за рубежом и экономией бюджетных средств.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Владимир Путин распорядился вчера "ликвидировать ФГУП "Российское агентство международной информации "РИА Новости""", а на его базе "создать ФГУП "Международное информационное агентство "Россия сегодня""". Новой структуре переходят права учредителя в отношении подконтрольных "РИА Новости" организаций, а также все имущество агентства, в том числе за пределами страны. Тем же указом ликвидирована и радиокомпания "Голос России" — ее имущество передано "Россия сегодня". Основным направлением деятельности нового агентства станет "освещение за рубежом государственной политики и общественной жизни" в России, а его главой назначен заместитель гендиректора ВГТРК, ведущий программы "Вести недели" на канале "Россия 1" Дмитрий Киселев.
Как сообщил вчера агентствам глава администрации президента РФ (АП) Сергей Иванов, указ нацелен на "более рациональное использование бюджетных средств, выделяемых государственным информационным ресурсам, и речь здесь идет об уменьшении их размеров". Еще одна задача — "повышение эффективности работы государственных СМИ": "Россия проводит самостоятельную политику, твердо защищает национальные интересы. Объяснять это миру непросто, но делать это нужно. Здесь у нас есть некоторые сложности". Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков назвал разъяснения господина Иванова исчерпывающими. По официальным данным, затраты бюджета на "РИА Новости" за последние пять лет в целом составили 15,49 млрд руб. ($472 млн). Высокопоставленный осведомленный источник вчера оценил вложения государства в "РИА Новости" в почти $1 млрд за последние десять лет. Как будут монетизированы эти затраты в рамках ликвидации холдинга, вчера никто пояснить не смог.
Известие о реорганизации стало неожиданным для сотрудников агентства. Светлана Миронюк, которая возглавляет "РИА Новости" с 2003 года, воздержалась от официальных комментариев. Так же поступил и глава "Голоса России" Андрей Быстрицкий.
""РИА Новости" удалось стать лидером по инновациям и одним из самых цитируемых источников новостей,— считает президент Ассоциации интернет-издателей Иван Засурский.— При этом они всегда оставались огромным активом власти и пропагандистским информационным агентством, но работали в режиме "мягкой силы", то есть максимально интегрировались в текущую повестку дня". По его словам, "РИА Новости" воспринималось как проверенный источник, но "сейчас новому агентству на успех за пределами России рассчитывать будет трудно".
Дмитрий Киселев вчера весь день не отвечал на звонки. А к вечеру в эфире канала "Россия 24" он назвал "миссией" новой структуры "восстановление справедливого отношения к России как важной стране мира с добрыми намерениями". Как передает "РИА Новости", на канале также сообщили, что в состав объединенного холдинга войдет и телекомпания Russia Today. Однако госпожа Симоньян в беседе с "Ъ" назвала эту информацию "ошибкой".
Источник "Ъ" в АП утверждает, что реформа "РИА Новости" готовилась и обсуждалась давно. "У нас есть два государственных информационных агентства, на содержание которых требовались значительные ресурсы, а их функции в значительной степени дублировались,— говорит собеседник "Ъ".— Создаваемое агентство сконцентрируется на освещении событий в стране в международном контексте, а ИТАР-ТАСС будет работать в большей степени на внутреннюю аудиторию страны".
Впрочем, другой собеседник "Ъ" отмечает, что "четкий водораздел между внутренней и внешней информацией сложно будет провести": "Существует информация, которая будет представлять интерес для русскоговорящих людей за рубежом, но почему она при этом не может быть размещена и здесь, для внутренней аудитории?"
Как говорится в указе президента, определить объем и порядок финансирования мероприятий, необходимых для создания нового агентства, правительству поручено "в месячный срок", а на "проведение иных мероприятий" отводится три месяца. То есть старая структура должна быть ликвидирована к марту. Сейчас, как говорит источник "Ъ", все сотрудники будут выведены за штат, затем Дмитрий Киселев примет решение, "какие бренды сохранить в новой структуре", и "начнет набирать штат": "Скорее всего, он будет состоять из действующих сотрудников, потому что других писателей у нас нет".
Из числа входящих в РИА структур, по утверждению источников "Ъ", наибольшие шансы сохранить свое существование у "Московских новостей". Наименьшие — у агентства "Прайм", которое "ориентировано на внутреннюю информацию".
Политолог Алексей Макаркин отмечает, что "РИА Новости" "считалось близким к Дмитрию Медведеву, но теперь он не президент, поэтому курируемые им институции ослабли". "Агентство как оплот властного либерализма было нужно, когда продвигались идеи модернизации, перезагрузки, встраивания России в мировой мейнстрим. Но сейчас это невостребованно",— считает эксперт. Член СПЧ, журналист Николай Сванидзе полагает, что власть решила "подкоротить поводок, который у "РИА Новости" был длинным", во многом потому, что во главе агентства стояла Светлана Миронюк: "Она человек опытный, квалифицированный, а главное — независимый". По его мнению, реорганизация РИА была ускорена "эмоциональным фоном, который возник в связи с Майданом".
Вместе с тем источники "Ъ" не связывают уход Светланы Миронюк "со сверхлиберальной позицией" агентства: "Если бы недовольство было только в ней или ее политике, то ей надавали бы по шапке и уволили, а не запускали бы реформу с такими сложными конструкциями". Собеседник заверил "Ъ", что реформу не могла спровоцировать позиция "РИА Новости" при освещении событий 6 мая 2012 года на Болотной площади: "Агентство просто давало высказаться всем сторонам, если бы государство ожидало другого, то выводы были бы сделаны гораздо раньше". Медиааналитик Михаил Гуревич отмечает, что сейчас Дмитрий Киселев стал лидером определенного угла зрения, который и будет "лицом российского внешнеполитического дискурса". "Если вы не верите в то, что вы продвигаете, у вас не получится донести эти идеи,— отметил господин Гуревич.— Похоже, Миронюк недостаточно сильно верила в то, что сейчас будет пропагандировать Киселев". Алексей Макаркин отмечает, что "Россия сегодня" будет похожа на АПН, но "в ухудшенном виде". "В Советском Союзе квалифицированные люди стремились работать в СМИ, где можно было сказать чуть побольше. АПН как раз было одним из таких СМИ. Но сейчас это неактуально, тем более в либеральном сообществе фигура Дмитрия Киселева воспринимается резко отрицательно",— пояснил он.