И. о. первого вице-премьера Валерий Хорошковский не войдет в состав нового правительства. Политик заявил, что не согласен с назначением Николая Азарова на пост премьера. Господин Азаров ответил, что и сам не взял бы его в Кабмин. Источники "Ъ" уточняют, что господину Хорошковскому предложили должность, на которую он не согласился. Публичный демарш позволит ему сохранить имидж евроинтегратора, если 18 декабря в Москве будет дан старт присоединению Украины к Таможенному союзу. Впрочем, подписание такого документа, равно как и визит президента Виктора Януковича в РФ, еще может не состояться.
В пятницу во второй половине дня пресс-служба Валерия Хорошковского объявила о его уходе из правительства. 14 декабря и. о. первого вице-премьера якобы встретился с президентом Виктором Януковичем, чтобы передать ему заявление об отставке "в связи с несогласием с назначением Николая Азарова на должность премьера". "Валерий Хорошковский считает данную кандидатуру не способной проводить экономические реформы и защищать стратегический государственный курс на европейскую интеграцию",— отмечается в пресс-релизе.
Следует отметить, что в пятницу Валерий Хорошковский, как и все члены правительства, кроме новоназначенного премьера, и так уже находился в отставке, а потому его заявление имело не юридическое, а политическое значение. Этот факт тут же отметили в пресс-службе правительства: "Валерий Хорошковский был информирован о том, что его кандидатура не предлагалась в новый состав правительства. Учитывая это, заявление об отставке следует рассматривать как проявление юридической некомпетентности".
Источники "Ъ", близкие к правительству, между тем утверждают, что действительные причины демарша политика состоят в другом. Господину Хорошковскому поступало предложение о новой должности в системе исполнительной власти, и для переговоров по этому вопросу он дважды — в четверг вечером и в пятницу днем — посещал администрацию президента. Собеседники "Ъ" не уточнили, о какой должности шла речь, но отметили, что она не соответствовала ожиданиям и. о. первого вице-премьера. "Николай Азаров выступал за максимальное снижение его полномочий",— объяснил один из источников "Ъ".
Тезис о взаимном неприятии Николая Азарова и Валерия Хорошковского имеет под собой основания. В период совместной работы в правительстве политики нередко придерживались диаметрально противоположных позиций. В частности, первый вице-премьер утверждал, что реплики украинских чиновников о возможности вступления страны в Таможенный союз противоречат национальному законодательству, а премьер в ответ заявил, что господин Хорошковский "высказывает свое мнение, которое не отражает точку зрения украинского правительства" (см. "Ъ" от 22 ноября).
Разногласия политиков имеют давнюю историю. В январе 2004 года Валерий Хорошковский, работавший министром экономики и европейской интеграции в правительстве Виктора Януковича, подал в отставку, обосновав свое решение противостоянием с тогдашним первым вице-премьером и министром финансов Николаем Азаровым. До этого чиновник несколько месяцев жестко критиковал поддерживаемый Кабмином курс на интеграцию в Единое экономическое пространство (первый этап создания Таможенного союза) с Россией, Казахстаном и Белоруссией.
Наряду с названными проблемами одним из главных мотивов нынешнего демарша господина Хорошковского могла стать его забота о политическом будущем. Бывший вице-премьер, курировавший вопросы европейской интеграции, при контактах с европейскими партнерами всячески подчеркивал свою прозападную направленность. Учитывая возможные события этой недели, уход из власти способен укрепить такой имидж.
Как сообщал "Ъ", на 18 декабря запланирован визит Виктора Януковича в Россию, в ходе которого могут быть подписаны документы, подтверждающие выбор Киевом восточного вектора интеграции (см. "Ъ" от 11 декабря). Официальный Киев до сих пор не подтвердил и не опроверг эту информацию. В свою очередь представители России признали, что готовится визит, который может иметь исторические последствия. Посол РФ в Украине Михаил Зурабов, в частности, заявил, что к 18 декабря готовятся изменения в двустороннюю договорную базу в сфере энергетики. "Этот визит будет организован, чтобы зафиксировать эту договоренность не только рукопожатием, но и подписанием документов",— сообщил посол в минувшую среду.
Научный директор Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко со ссылкой на источники в правительстве заявил "Ъ", что окончательная договоренность по этому документу пока не достигнута. "Готовится пакетное решение — помимо смены газовой формулы и начала процедуры присоединения к Таможенному союзу, предполагается решить и другие вопросы. При этом Киев и Москва отстаивают различные подходы — российская сторона хочет подписать юридически обязывающий документ, Украина же настаивает на его декларативном характере. Но какое бы наполнение ни было выбрано, в нем будут пункты, нарушающие обязательства Украины перед ВТО и Европейским энергетическим сообществом, а также нормы парафированного соглашения об ассоциации с ЕС",— заявил эксперт. По словам господина Сушко, Украина, вероятно, воздержится от одностороннего выхода из Европейского энергосообщества, но примет решение, которое идет вразрез с положениями энергетической хартии и делает невозможным членство в сообществе — к примеру, о предоставлении "Газпрому" доли в структуре собственности "Нафтогаза" или "Укртрансгаза". Как известно, Россия официально выдвинула такие требования еще в ноябре — на переговорах о поставках газа в Молдавию.
Если информация о готовящихся договоренностях верна, компромисс Киева и Москвы может быть достигнут лишь по декларативному варианту, поскольку до вторника Киев скорее всего не успеет провести необходимые решения ни через Кабинет министров, персональный состав которого еще не сформирован, ни через парламент. "Даже политический меморандум, не имеющий юридических обязательств, закроет нам возможность подписания соглашения об ассоциации с ЕС",— предупреждает заместитель генерального директора Центра им. Разумкова Валерий Чалый.
Между тем остается вероятность отмены завтрашнего визита. "Визит 18 декабря состоится только в том случае, если будет о чем договариваться. Сам факт поездки будет означать, что мы серьезно приблизились к тому, чтобы выйти на практические договоренности",— утверждает Михаил Зурабов.