Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вчера признал незаконным задержание экс-главы МВД Юрия Луценко и обязал Украину выплатить ему компенсацию в размере 15 тыс. евро. Несмотря на беспрецедентность данного решения, в котором хоть и косвенно, но признаются политические мотивы преследования господина Луценко, на сроке отбывания им наказания это никак не скажется. Данное решение ЕСПЧ защита экс-главы МВД сможет использовать лишь в качестве дополнительного аргумента в судах разных инстанций.
С жалобой в ЕСПЧ бывший министр внутренних дел Юрий Луценко обратился в январе 2011 года. Он попросил суд признать незаконным факт своего задержания в декабре 2010 года. В жалобе экс-глава МВД указывал, что не только задержание, но и последующий арест и содержание в Лукьяновском СИЗО преследовали одну цель — сделать его политическую деятельность невозможной. В апреле этого года ЕСПЧ провел публичные слушания по делу "Луценко против Украины" (см. "Ъ" от 18 апреля). Выслушав аргументы сторон, коллегия судей ЕСПЧ удалилась для принятия решения, и вчера оно было объявлено.
"Суд постановил, что арест Луценко был неправомерным",— говорится в решении ЕСПЧ. По мнению судей, при задержании и аресте экс-главы МВД были нарушены две статьи Европейской конвенции по правам человека — ст. 5 (предусматривает право на свободу и безопасность, на получение информации о причинах ареста, право оспорить заключение) и ст. 18 (использование ограничений в отношении прав человека).
Свое решение судьи мотивировали тем, что задержание господина Луценко и последующий арест не были необходимыми мерами для предотвращения преступления. "Власти не смогли объяснить, как Луценко, обвиняемый в злоупотреблении служебным положением, мог продолжать такие действия через год после отставки с поста министра внутренних дел,— утверждают судьи ЕСПЧ.— Что касается риска его побега, то Луценко на тот момент находился под подпиской о невыезде, и следователь не жаловался на то, что он не выполняет свои обязательства".
Судьи назвали спорными причины задержания Юрия Луценко, среди которых — медленное ознакомление с материалами дела и давление на свидетелей посредством общения с прессой: "Суд не убедили в том, что лишение свободы в этой ситуации было адекватной мерой. Власть не смогла объяснить, каким образом интервью могли угрожать свидетелям, и почему задержание было адекватным ответом на это. Суд считает, что в обстоятельствах дела нет оправдания тому, что Луценко был лишен свободы за использование своего права на свободу слова, что в свою очередь не является преступлением".
При этом коллегия судей также отмечает, что Генпрокуратура (ГПУ) обвиняла экс-главу МВД в том, что, общаясь с прессой, он искажал общественное мнение и дискредитировал ГПУ. "По мнению суда, такое объяснение явно демонстрирует попытки власти наказать господина Луценко за публичное несогласие с обвинениями против него и отстаивание своей невиновности. Суд установил, что ограничение его свободы было осуществлено не только с той целью, чтобы он предстал перед компетентными органами, но и по другим причинам",— говорится в решении.
Таким образом, о политических мотивах преследования Юрия Луценко в решении ЕСПЧ говорится косвенно, без употребления конкретной формулировки "политические мотивы". Удовлетворив иск Юрия Луценко, суд постановил, что Украина должна выплатить ему 15 тыс. евро за нанесение морального ущерба. Впрочем, данное решение ЕСПЧ не является окончательным и на протяжении трех месяцев может быть обжаловано в Большой палате Европейского суда по правам человека. Как заявил вчера правительственный уполномоченный по делам ЕСПЧ Назар Кульчицкий, Минюст воспользуется правом на обжалование, и подготовка соответствующего ходатайства уже началась.
В Минюсте "Ъ" заявили, что Украина обязана выполнить решение ЕСПЧ и выполнит его в случае, если апелляция не будет удовлетворена. Вместе с тем собеседник "Ъ" в министерстве отметил, что принятое в Страсбурге решение никак не отразится на тюремном сроке, который отбывает Юрий Луценко. "Свои 15 тыс. евро он получит, но не в компетенции ЕСПЧ освобождать его. Луценко жаловался на незаконное задержание до того, как был вынесен приговор по его делу. Восстановить его права в части освобождения из-под стражи в соответствии с этим решением ЕСПЧ невозможно",— сказал собеседник "Ъ" в Минюсте.
Напомним, 27 февраля Печерский районный суд Киева признал Юрия Луценко виновным в превышении должностных полномочий и завладении имуществом путем злоупотребления служебным положением и приговорил его к четырем годам лишения свободы с конфискацией имущества (см. "Ъ" от 28 февраля).
Юрий Луценко и его защитники считают решение ЕСПЧ победой. "Этим решением суд фактически признал, что в Украине возможно преследование по политическим соображениям",— заявила представитель Юрия Луценко в ЕСПЧ Валентина Теличенко. По словам адвоката экс-министра Алексея Баганца, главное значение решения ЕСПЧ заключается в том, что теперь защитники господина Луценко смогут использовать его в судах разных инстанций в качестве дополнительного доказательства, подтверждающего факт грубого нарушения прав и свобод их подзащитного.
В свою очередь экс-министр вчера потребовал от президента Виктора Януковича и генпрокурора Виктора Пшонки не только обеспечить выполнение решения суда, но и привлечь к ответственности ряд должностных лиц ГПУ и судей, вынесших ему приговор. "Отсутствие реакции на это заявление будет подтверждением отсутствия верховенства права в Украине и продолжением курса политических репрессий, которые происходят в нашем государстве",— говорится в заявлении Юрия Луценко.