В пятницу в Варшаве завершился саммит Восточного партнерства. Мероприятие было отмечено обострением взаимоотношений Евросоюза и Белоруссии, проигнорировавшей приглашение. Второй важной темой саммита стала ситуация в Украине. По итогам проведенных переговоров представители ЕС остались уверены, что президент Виктор Янукович выполнит обещание о декриминализации нарушений, вменяемых в вину лидеру партии "Батькивщина" Юлии Тимошенко.
Официальные переговоры лидеров Евросоюза и стран--участниц Восточного партнерства (ВП) состоялись в Варшаве утром 30 сентября. Перед их началом президент Виктор Янукович провел еще две встречи, инициированные европейскими партнерами,— с канцлером Германии Ангелой Меркель, а также с председателем Европейского совета Херманом ван Ромпеем и президентом Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу. Главной темой переговоров в обоих случаях стала ситуация с демократией в Украине в контексте судебного процесса над Юлией Тимошенко, утверждают источники "Ъ". Впрочем, в официальных сообщениях пресс-службы президента по итогам переговоров об этом не упоминается.
На пленарном заседании саммита украинский вопрос отошел на второй план — главной темой дискуссии стало будущее Белоруссии. О том, что лидер этой страны Александр Лукашенко не сможет приехать в Варшаву, было известно довольно давно — контакты ЕС с Минском на высшем уровне прекратились в декабре 2010 года, после разгона демонстрации в ночь президентских выборов и последующих арестов лидеров оппозиции. Не желая "сжигать мосты" во взаимоотношениях с Белоруссией, в Варшаву пригласили главу министерства иностранных дел этой страны Сергея Мартынова.
В Белоруссии тянули с ответом до последнего. Лишь в четверг Минск сообщил об отказе господина Мартынова посетить саммит и снизил свое представительство до уровня белорусского посла в Польше Виктора Гайсенка, потребовав при этом от принимающей стороны обеспечить ему уровень приема, идентичный главам государств--участников ВП. Польша отказалась выполнять последнее требование, не направив господину Гайсенку приглашение на торжественный ужин с участием глав остальных делегаций.
Итогом противостояния стал отказ Минска участвовать в саммите ВП — кресло, подготовленное для представителя Белоруссии, оставалось пустым на протяжении всей встречи. "Думали, что мы будем головой стучаться в дверь, рыдать и плакать, о чем-то просить. Не хотите — не надо... Пытаться нас наклонить — бесперспективно. История об этом говорила, кричала, вопила не единожды: с нами так разговаривать нельзя!" — прокомментировал события в Варшаве президент Белоруссии Александр Лукашенко.
Белорусский вопрос оказался главным и на пленарном заседании саммита. Евросоюз предложил участникам ВП проект совместного заявления с жесткой критикой в адрес Минска, однако утвердить этот документ не удалось из-за несогласия нескольких стран-партнеров, в том числе Украины. В итоге "белорусский абзац" пришлось вырезать из текста и опубликовать как отдельное заявление, принятое лишь странами--членами ЕС.
Один из собеседников "Ъ", наблюдавший за процессом переговоров, рассказал, что наиболее активными лоббистами исключения этого абзаца из текста были Грузия и Украина. "Мы поддерживаем позицию ЕС — мы согласны, что в Белоруссии нужно провести демократические выборы, и считаем необходимым освободить политзаключенных. Но есть вопрос принципа — мы считаем ненормальной ситуацию, когда пять стран--участниц ВП начинают выступать против шестой страны. Мы не хотим, чтобы в общих документах ВП содержалась оценка политической ситуации в одной из стран-партнеров",— пояснил "Ъ" источник в украинской делегации. Примечательно, что господин Лукашенко располагает другими данными — по его словам, принятие резолюции заблокировали Грузия и Азербайджан.
Резолюция, принятая после удаления спорного абзаца, не принесла неожиданностей. Вполне естественно, что упоминаний о политической ситуации в Украине там также не оказалось. Как и сообщал "Ъ", главным достижением Украины стал отказ ЕС от формулировки "долгосрочная" применительно к перспективе отмены визового режима (см. "Ъ" от 27 сентября).
Между тем события в суде по делу Юлии Тимошенко стали главной темой итоговой пресс-конференции лидеров ЕС — они напомнили Украине, что решение проблем с демократией, в первую очередь реабилитация госпожи Тимошенко, являются условием дальнейшего сближения с ЕС. "Европейское путешествие Украины началось именно в то время, когда премьером была Тимошенко,— заявил премьер Польши, действующий председатель Совета ЕС Дональд Туск.— Плохое отношение к оппозиции, нарушение стандартов может серьезно осложнить ваши европейские стремления и бросить тень на финал переговоров". "Мы определили сроки завершения на техническом уровне переговоров по соглашению об ассоциации с Украиной. Но нас беспокоит ситуация с бывшим премьер-министром, и мы хотели бы, чтобы сначала был решен этот вопрос",— дополнил его Жозе Мануэл Баррозу.
Высокопоставленный европейский дипломат, принимавший участие в пятничных встречах, заверил "Ъ", что в ЕС оптимистически оценивают перспективы решения данной проблемы. "Мы вновь получили заверения, что господин Янукович понимает серьезность ситуации. И мы считаем, что перерыв в суде (до 11 октября.—"Ъ") — это хороший знак",— пояснил собеседник "Ъ".
Виктор Янукович, встретившись с украинскими журналистами, признал, что в Варшаве ему пришлось провести ряд встреч, на которых обсуждалась ситуация с Юлией Тимошенко. "Этот вопрос периодически возникает, и на него нужно отвечать. И мы объясняем, что суд еще не завершен, что суд является независимой инстанцией",— заявил президент.
Примечательно, что глава государства не считает сложившуюся ситуацию помехой евроинтеграции. "Мы настаивали и будем настаивать, чтобы в соглашении об ассоциации была отражена перспектива вступления Украины в Евросоюз",— добавил он. Как известно, представители ЕС неоднократно заявляли о невозможности упоминания европейской перспективы в этом договоре. В пятницу господин Туск сказал, что страны--участницы ВП не достигли уровня, когда им может быть предоставлена перспектива членства. "На сегодня ни со стороны ЕС, ни со стороны стран-партнеров нет предпосылок для этого",— утверждает действующий глава Совета ЕС.