Государственные предприятия научились воспринимать информационные технологии, которые внедряют, как некий комплекс, поддерживающий их работу. Еще один тренд, который отмечает в интервью СЕРГЕЙ ШИЛОВ, управляющий партнер компании AT Consulting,— повышение открытости госорганов.
Фото: Евгений Дудин, Коммерсантъ
— Насколько изменились ИТ-бюджеты государственных предприятий в текущем году? Уменьшится ли их доля в общей выручке ИТ-отрасли в 2015 году, по вашим прогнозам?
— Государственные предприятия играют ведущую роль в развитии ИТ-отрасли. В последнее время госсектор уделяет большое внимание качеству оказываемых услуг населению, в связи с этим ведется активная работа по улучшению электронных сервисов.
В 2015 году бюджеты государственных предприятий будут составлять основную долю в выручке ИТ-отрасли. Тем не менее в связи с экономической ситуацией в России, полагаю, ИТ-бюджет госсектора снизится примерно на 15-20%. Сокращение по отраслям будет неравномерным — например, в оборонном секторе оно будет меньше, чем в остальных направлениях. В совокупности объем заказов на ИТ от представителей госсектора не уменьшится, так как большинство коммерческих компаний также снижают бюджеты. Спрос на покупку нового "железа" и запуск новых проектов по созданию информационных систем снизится, но заметно увеличится интерес к развитию существующих систем. В целом, на мой взгляд, в ИТ-отрасли госпредприятия будут по-прежнему играть важную роль.
— Насколько это привлекательный клиентский сегмент?
— Госсектор является одним из самых привлекательных клиентских сегментов для ИТ-компаний. В последнее время мы видим, что госорганы, как федеральные, так и региональные, которые ориентированы на массовое обслуживание населения, стали сильно зависеть от информационных технологий. Особое внимание государство уделяет автоматизации оборонного сектора и социальной сферы — здравоохранения, образования, социального обеспечения.
Активно развивающийся тренд — повышение открытости государственных ведомств и появление у граждан возможности контроля их деятельности. В связи с этим госорганы делают свои онлайн-сервисы более доступными.
В 2015 году в текущей экономической и политической ситуации предприятия государственного сектора займутся повышением уровня информационной безопасности. Многие из них могут обратить внимание на решения российских разработчиков, от чего мы, как российская компания, выигрываем.
Если говорить о региональных органах власти, то здесь мы видим, что в этом году большое внимание будет уделено развитию и совершенствованию, а также популяризации среди населения порталов госуслуг.
— Какие ИТ сегодня наиболее актуальны для госов и почему? Что они внедряют, какие проекты ведут?
— В первую очередь следует сказать о задачах, которые государственные органы власти пытаются решить с помощью ИТ. Из года в год они остаются неизменными: снижение административных барьеров и повышение качества взаимодействия граждан с государством путем развития электронных государственных сервисов, создание МФЦ как общественных центров предоставления данных сервисов по принципу одного окна, автоматизация бизнес-процессов внутри самих ведомств, развитие электронного межведомственного взаимодействия, направленного на повышение эффективности процесса госуправления. Задач много, и для их решения необходимы качественные ИТ.
Мы анализируем российский опыт госинформатизации и видим, что органы власти стали подходить к проблеме автоматизации комплексно. Еще пять лет назад мы предлагали в основном технологические решения в области создания электронного правительства. Сейчас же мы расширили свое предложение: предприятия госсектора заинтересованы в консалтинговых услугах, направленных на повышение качества сервисов, их популяризацию, упрощение регламентов. Сегодня наша компания предоставляет заказчикам комплексное решение, направленное на снижение затрат, переход на СПО и отечественные разработки. Это интегрированная среда, скажем, аналог ERP для госорганов.
— Возможно, какие-то тендеры в настоящее время проводятся, то есть в ближайшем будущем стартуют внедрения, расскажите о них.
— Могу рассказать о тендерах, в которых наша компания принимала участие. Мы сейчас приступили к большому проекту в Санкт-Петербурге по программе "Безопасный город", будем развивать городскую систему камер видеонаблюдения и фотовидеофиксации нарушений на дорогах. Эту работу мы выполняем в качестве генподрядчика компании "Ростелеком". Мы ведем также аналогичные проекты в Сибири и на Дальнем Востоке. AT Consulting выиграла также ряд тендеров в Росреестре, МВД, Минэнерго, Минкульте и пр. Мы уже реализовали проекты по автоматизации деятельности муниципалитетов и региональных органов власти более чем в 30 регионах страны. В этом году мы ожидаем, что госзаказчики и крупные компании с государственным участием будут объявлять конкурсы на создание решений на базе отечественного ПО или свободно распространяемого ПО российскими специалистами. Наша компания имеет опыт в разработке и внедрении крупных информационных систем на базе СПО, таких как ЕПГУ и СМЭВ. Мы надеемся, что этот опыт будет востребован в связи с общим интересом госзаказчиков к импортозамещению.