"Некоторые операторы получали лицензии для перепродажи и не планировали вкладывать деньги"
— С какими проблемами в сфере недропользования сталкиваются отечественные добытчики?
— Из 20 млрд кубометров газа, которые ежегодно добываются в стране, на частные компании приходится всего 1 млрд кубометров. Предприятия не хотят инвестировать в добычу из-за низкой цены на газ собственной добычи. Кроме того, существуют высокие геологические риски. У нас нет больших и беспроблемных месторождений, как в Ливии или Саудовской Аравии. Пик добычи нефти и газа пришелся на 1970-е годы, а оставшиеся месторождения истощены либо трудноосваиваемы. Исключение составляет шельф Черного моря, но там тоже есть проблемы. До принятия нормального законодательства о разделе продукции инвесторы не могли полноценно участвовать в разработке этих месторождений. Первое соглашение о разделе продукции было подписано с Vanco. Именно тогда был проведен первый полноценный аукцион.
— Почему в Украине так много судебных разбирательств в этой отрасли?— Причины разные. Например, были случаи, когда компании приходили на все готовое, и у них не было необходимости вкладывать инвестиции в месторождения — можно было просто добывать углеводороды. Некоторые компании получали лицензии с нарушениями и потому опасались вкладывать деньги, ждали, пока минует угроза ее лишиться. Кроме того, существует риск того, что средства, потраченные на геологическую разведку, не окупятся — 50% скважин оказываются пустыми. Поэтому некоторые операторы получали лицензии для перепродажи и вообще не планировали вкладывать деньги. В результате договоры с этими компаниями разрывались, лицензии отбирались, что приводило к искам.
— Оправданно ли существование НАК "Надра Украины", если ее функции уже выполняет "Нафтогаз"?
— Когда в 2000 году создавалась НАК "Надра Украины", ей были переданы лицензии на месторождения. Основной задачей компании было привлечение инвестиций в эти проекты. Но, не имея собственных средств, она была вынуждена создавать СП по разработке месторождений на не слишком выгодных для государства условиях. Именно поэтому НАК "Надра Украины" как компания не состоялась. Ее нужно ввести в состав "Нафтогаза".
— Сколько нужно вложить в нефтегазодобычу в Украине?— На основании расчетов Минтопэнерго, сделанных в прошлом году, мы пришли к выводу, что, если ежегодно инвестировать $0,5-1 млрд, через пять лет мы можем выйти на уровень добычи 27-30 млрд кубометров (сейчас 20 млрд кубометров.—Ъ). Но для того чтобы вложить такие средства в газодобычу, "Нафтогазу" необходимо предоставить налоговые льготы.
— Вы считаете, что иностранные инвесторы нужны Украине?— Я уверен, что на суше мы можем добывать нефть и газ сами. А к разработке шельфа Черного моря надо привлекать инвесторов, как это было на Каспии, поскольку здесь нужны технологии, оборудование и инвестиции, которых у нас нет.