Налоговая политика регионов

Петербургская мэрия пошла за московской, но своим путем

       Любимый тезис Анатолия Собчака о том, что Санкт-Петербург должен стать банковской и туристической столицей России, обрел новое воплощение в виде конкретного документа. Вчера директора крупнейших гостиниц города смогли ознакомиться с распоряжением мэра "О введении целевого сбора для развития инфраструктуры туристического комплекса", которое вступило в силу 1 августа. Знакомство оказалось не из приятных.
       
       Введение туристского сбора в Санкт-Петербурге вполне можно объяснить не только высокой туристической активностью в городе, дополнительное налогообложение которой прямо-таки напрашивается, но и привлекательностью примера московского коллеги Собчака — в Москве также взимается туристский сбор. При ближайшем рассмотрении, однако, выясняется, что речь идет о принципиально разных налогах. В Москве сбор уплачивают туристы, а в Петербурге платить предписано самим гостиницам.
       Туристский сбор, введенный "с целью развития международного и внутреннего туризма", будет взиматься с предприятий гостиничного комплекса всех организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Освобождаются от уплаты сбора молодежные турбазы и загородные детские сады, дома отдыха для школьников, учебные лагеря и санатории. Вновь открытые объекты гостиничного хозяйства освобождаются от уплаты сбора на первое календарное полугодие с момента их государственной регистрации.
       Сбор вносится в казну в рублях, но рассчитывается в долларах ("во избежание влияния инфляционных процессов на величину сбора") по очень простой формуле: назначается ставка с одной койки в день и умножается на число коек, независимо от того, заняты они или нет. Уплачивается сбор ежемесячно. За счет поступлений от сбора должен финансироваться Фонд поддержки развития туризма Санкт-Петербурга, который немедленно учреждается в форме некоммерческой организации — он-то, собственно, и должен развивать туристическую инфраструктуру. Возможно, часть полученных средств пойдет на проведение сертификации гостиниц города с присвоением им классных разрядов. Положение о сертификации в настоящее время готовится, и к Новому году гостиницы должны быть оценены по классным разрядам. После этого ставки сбора будут пересмотрены.
       Выход распоряжения явился следствием констатации чиновниками мэрии очевидного факта: гостинице нужна выгода. Следовательно, если брать налог с каждого места в гостинице, то она будет стараться заполнить все места (правда, гостиницы и без этого всегда стараются повысить заполняемость).
       По мнению генерального директора гранд-отеля "Европа" Александра Калягина, новый налог представляет собой неудачный вариант city-tax: он, конечно, нужен городу, но брать его следует с клиента, а не с пустого места. Заполнить гостиницу не так просто, как кажется чиновникам, тем более что стоимость предоставляемых услуг теперь увеличится.
       Непонятно также, как будет проходить сертификация. В России сегодня нет органа, уполномоченного на проведение этой процедуры. Кроме того, неизвестно, будут это звезды, как на Западе, или литеры, как в СССР. Возможен вариант, что в Петербурге будут, например, звезды, в Москве — литеры, а в Красноярске — римские цифры: единого подхода нет, а нововведение Анатолия Собчака касается только Петербурга. Лучшим вариантом для мэра было бы обратиться за помощью в Ассоциацию международного гостиничного бизнеса, но для этого надо поднакопить денег.
       
       АНДРЕЙ Ъ-СИНИЦЫН
       
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...