контроль
Вчера Киевский областной совет на своем заседании принял решение о создании собственного реестра земель области. По мнению депутатов облсовета, это позволит избежать злоупотреблений, в которых было замечено прежнее руководство области. Эксперты считают, что решение облсовета является вполне легитимным, но новый реестр не сможет кардинально изменить ситуацию.
Решение о введении системы учета земель в области было принято на вчерашнем заседании Киевоблсовета. Теперь районные администрации будут подавать в совет сведения о собственности, а также целевом предназначении земель в каждом населенном пункте. Статистика будет отражать, сколько участков земли находится в государственной, коммунальной и частной собственности, а также их предназначение: сельскохозяйственное, для жилищно-общественной застройки, природно-заповедного и природоохранного, оздоровительного, или историко-культурного значения. Кроме того, облсовет будет вести учет земельных участков, переданных в аренду.
Сейчас учет в сфере землепользования осуществляет Государственный комитет по земельным ресурсам (Госкомзем). Однако на вчерашнем заседании депутаты высказали неудовлетворенность его работой. Так, председатель комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и земельным отношениям Киевского облсовета Сергей Ситников заявил, что комитет не предоставляет информацию комиссиям облсовета, что не дает возможности депутатам принимать необходимые решения. "Их информация часто бывает устаревшей и не соответствует действительности",— отмечает секретарь рабочей группы по земельным аукционам Киевской областной государственной администрации Татьяна Полунец.
В облсовете рассчитывают, что с введением новой системы принятие решений по земельным вопросам станет более публичным. "Раньше, если вы хотели узнать информацию о земельном участке, нужно было писать официальное письмо в Госкомзем, на которое могли и не ответить,— утверждает депутат Киевского облсовета Василий Мельник.— Это позволяло бывшему губернатору Киевской области Евгению Жовтяку без согласования с другими ведомствами проводить закрытые аукционы". Новый реестр, по словам господина Мельника, будет открытым и бесплатным для общественности. "Это поможет решить проблему выделения земельных участков для населения. А то раньше у нас реестр был, а что в нем, никто не знал",— говорит он.
В Госкомземе считают, что создание второго реестра помешает ведению уже существующего. "Если данные двух систем не будут совпадать, то возникнет вопрос, чему больше доверять. Вполне возможно, что это делается специально для того, чтобы укрыть некую информацию от государственных органов",— считает заместитель Госкомзема Константин Радченко. Кроме того, по его словам, создание системы учета будет очень затратным. "Расходы составят сотни тысяч гривен из местного бюджета",— утверждает он.
Эксперты отмечают, что существование двух реестров не противоречит законодательству. "Даже если Госкомзем оспорит формирование второго реестра, шансов на победу в суде у него нет. Такая инициатива прямо не запрещена",— считает партнер юридической фирмы "Ильяшев и партнеры" Роман Марченко. Впрочем, в то, что в новом реестре будет более качественная информация, не верят даже в Киевской областной госадминистрации. "Данные для него будут подаваться теми же сельскими и поселковыми администрациями, которые сейчас информируют Госкомзем",— утверждает госпожа Полунец.