приватизация
Вчера Госдума РФ приняла в первом чтении поправки к закону "О связи", гарантирующие бесперебойное обслуживание силовых структур после приватизации холдинга "Связьинвест". Это было главное требование силовиков, препятствующее приватизации "Связьинвеста". Тем не менее опрошенные Ъ участники рынка сомневаются, что правительство решится на продажу госпакета акций компании до президентских выборов 2008 года.
Поправки к закону "О связи" разработала группа депутатов от "Единой России" — бывший глава Южной телекоммуникационной компании, первый заместитель председателя комитета ГД по энергетике, транспорту и связи Владимир Горбачев, заместитель председателя комитета Думы по законодательству Петр Шелищ, член комитета по информационной политике Анбяр Кармеев и несколько других депутатов. Суть поправок: они должны гарантировать бесперебойное обслуживание их абонентов-спецпотребителей — Минобороны, ФСБ, МВД, МЧС, ФСО, Минюста с подчиненной ему системой ФСУИН, которые все вместе сейчас эксплуатируют более 600 тыс. телефонных номеров.
Принятие поправок — основное условие, без выполнения которого силовые структуры до сих пор блокировали приватизацию госпакета акций "Связьинвеста". На конец первого квартала 2006 года задолженность госструктур перед предприятиями "Связьинвеста" составляла 1,4 млрд руб., причем около 70% этой суммы задолжали именно силовые министерства и ведомства. Из-за отсутствия гарантий их бесперебойного обслуживания проект указа президента о выводе "Связьинвеста" из списка предприятий стратегического значения в прошлом году дважды возвращался на доработку в Минэкономразвития.
Источники Ъ в Думе не исключают, что во втором и третьем чтении поправки могут быть приняты завтра на последнем перед летними каникулами пленарном заседании. Однако если депутаты не успеют рассмотреть этот вопрос, принятие документа будет перенесено на осень. Еще около полугода уйдет на предпродажную подготовку "Связьинвеста". Поэтому просто технически выставить свой пакет акций на торги раньше начала следующего года правительство не сможет.
Именно поэтому участники рынка сомневаются, что приватизация "Связьинвеста" состоится до президентских выборов 2008 года. Они напоминают о скандале, которым в 1997 году сопровождалась продажа 25% акций холдинга, и не сомневаются, что в преддверии выборов власти не допустят чего-то подобного. "Конфликты и взаимные обвинения претендентов на этот актив практически неизбежны",— полагает директор по развитию компании "Коминфо-консалтинг" Евгений Соломатин. "Я не вижу желания госструктур проводить приватизацию, по сути, о таком желании говорят только представители Мининформсвязи,— добавляет директор департамента корпоративных финансов Deutsche UFG Антон Иншутин.— Продажа 'Связьинвеста' может резко изменить перевес сил на рынке в сторону той или иной отраслевой группы, что приведет к обострению существующих сейчас на рынке корпоративных конфликтов. Никто не заинтересован в том, чтобы усугублять их и быть с ними ассоциированными до 2008 года".
Фондовый рынок также не поверил в скорую приватизацию "Связьинвеста". Котировки акций большинства дочерних компаний "Связьинвеста" на ММВБ к закрытию торгов вчера незначительно подешевели, в среднем на 1,5-2,5%. Акции "Ростелекома" на Нью-Йоркской фондовой бирже вчера к 20.30 по московскому времени упали на 0,11%.