делегирование
Вчера Кабмин утвердил проект бюджетной резолюции на 2007 год. Источником покрытия дефицита госбюджета будущего года, который был основным предметом разногласий между Минфином и Минэкономики, станут доходы от приватизации. В Фонде госимущества считают, что это возможно только при условии продажи объектов госсобственности вместе с землей, а также реализации акций на иностранных биржах.
Вчера на заседании Кабмина правительство приняло окончательный вариант бюджетной резолюции-2007. Основные показатели бюджетной политики на будущий год по сравнению с первоначальной версией резолюции не изменились — рост ВВП запланирован на уровне 4,2%, инфляция — до 10%, дефицит --2% от ВВП, или 10 млрд грн (см. Ъ от 12 мая). Кроме того, согласно документу, которым располагает Ъ, Кабмин в 2007 году ожидает увеличение экспорта товаров и услуг до 7,9%, а замедление темпов импорта — до 10%.
Примечательно, что, в отличие от прошлогоднего документа, резолюция-2007 не содержит конкретной цифры, свидетельствующей о увеличении прожиточного минимума. В документе записано лишь "поквартальное увеличение прожиточного минимума с учетом индекса потребительских цен", при этом минимальная зарплата к концу года должна вырасти до 450 грн, в то время как бюджетная резолюция-2006 предполагала увеличение к концу года — до 400 грн.
При этом министрам наконец удалось утвердить источник финансирования дефицита бюджета-2007. Правительство приняло предложение Минфина, который предлагал покрывать дефицит за счет поступлений от приватизации. "Правительство решило, что у государства достаточно возможностей покрыть дефицит за счет приватизации",— радостно сообщил министр финансов Виктор Пинзенык. При этом он сразу переложил ответственность за покрытие дефицита на Фонд госимущества: "Минфин не имеет объектов приватизации, поэтому здесь должна быть четкая диктатура исполнения. Кабмин должен дать поручение ФГИ, а как они будут его выполнять — это их головная боль".
Впрочем в самом ФГИ считают, что поставленную задачу сможет выполнить только при соблюдении ряда условий. "Мы вполне реально оцениваем свои шансы, если будут выполнены наши некоторые условия,— заявили Ъ в пресс-службе ФГИ.— А именно наши предложения по продаже акций на зарубежных биржах, а также по продаже объектов вместе с землей, на которой они расположены. Это позволит продать их в десятки раз дороже".
Стоит отметить, что вчера Кабмин принял постановление, которым разрешил продавать земельные участки, находящиеся в госсобственности, на которых расположены объекты, предназначенные для приватизации (подробнее об этом см. материал на этой же странице). Накануне глава ФГИ Валентина Семенюк заявила, что намерена отобрать пять предприятий для размещения их акций на одной из крупнейших бирж мира.
Примечательно, что позиция главного оппонента Минфина в вопросе поиска источника для покрытия дефицита не изменилась. "Приватизация — это невозобновляемый ресурс, лучше бы эти средства направлять на инвестиционные проекты,— сказал Ъ директор департамента экономической стратегии Минэкономики Вадим Пищейко.— Дефицит можно было покрыть за счет внешних заимствований, наш нынешний долг позволяет это сделать".
Впрочем, согласно Бюджетному кодексу, в утвержденную вчера бюджетную резолюцию еще могут быть внесены замечания и предложения депутатов Верховной рады уже нового созыва.