правила игры
Вчера переговоры украинской делегации с представителями Россельхознадзора по вопросу отмены запрета на ввоз продукции животноводства с Украины завершились безрезультативно. Как оказалось, документы, предоставленные украинскими специалистами, не убедили российскую сторону. В министерстве аграрной политики убеждены, что запрет будет отменен уже к концу месяца. Однако их коллеги из Минэкономики считают, что они затянутся минимум на один месяц. Вчера в процесс вмешался президент Виктор Ющенко.
Вчера делегация Министерства аграрной политики под руководством заместителя министра аграрной политики Виктора Пабата провела переговоры об отмене запрета на ввоз украинской животноводческой продукции в Россию (см. вчерашний Ъ). Как рассказали представители Россельхознадзора агентству "Интерфакс", переговоры не принесли никаких результатов. "Речь о восстановлении торговли не идет, и сроки снятия запрета не обсуждались,— сообщили в Россельхознадзоре,— речь идет о том, что украинские специалисты должны принять эффективные меры, которые бы реально показали, что все поставки мяса и молока находятся под жестким контролем". По словам представителя службы, украинская сторона представила на переговорах план мероприятий, "но он, мягко говоря, не доработан, в нем нет конкретных сроков принятия той или иной меры".
В то же время в министерстве аграрной политики дали несколько иную оценку результатов переговоров. Как рассказал Ъ заместитель министра аграрной политики Иван Демчак, украинская делегация предоставила свои предложения для протокола "О сотрудничестве в ветеринарной области", который определяет взаимодействие ветеринарных служб Украины и России. Однако господин Демчак отказался сообщить, какие именно положения внесены в этот протокол. "В пятницу 27 января этот протокол будет подписан, а так как его подписание является основным условием для отмены запрета, то следует ожидать, что запрет будет отменен через неделю",— утверждает замминистра.
Впрочем, в словах господина Демчака усомнились в Минэкономики Украины. Как сообщил Ъ источник в министерстве, знакомый с деталями переговоров, в пятницу российская сторона только предоставит свое видение проблемы, после чего украинская сторона должна будет рассмотреть предложения. "Скорее всего, нам предложат какие-то невыгодные условия и потому переговоры затянутся минимум на один месяц",— говорит источник. Напомним, что ранее к Украине был выдвинут целый ряд претензий. Первые заявления российских чиновников о намерении ограничить поставки продовольствия с Украины появились 26 декабря прошлого года. Речь тогда шла исключительно о мясной продукции. Сначала российское ветеринарное ведомство заподозрило Украину в реэкспорте польского мяса, поставки которого были запрещены на территорию России с 10 ноября 2005 года. Еще через два дня Россельхознадзор распространил информацию о задержании на границе с Украиной партии мяса весом до 150 тонн, которое поставлялось в Россию одной из европейских стран по подложным документам. В результате с 30 декабря Россия запретила ввоз транзитного мяса через территорию Украины, а с начала этого года был введен запрет на ввоз с Украины сырых полуфабрикатов всех видов мяса. Тогда же представители Россельхознадзора сообщили, что запросили у украинской стороны соответствующие сведения о поставках мяса, после чего российская сторона взяла паузу до 10 января. Как заявил тогда глава Россельхознадзора Сергей Данкверт, "следующим этапом развития событий может стать запрет на ввоз в Россию украинских готовых мясных продуктов". А 18 января появилось сообщение о том, что Россия вводит ограничения на поставки всех видов животноводческой продукции с Украины: мяса, яиц, молочной продукции, рыбы и консервов. При этом российские молочники открыто заявляют о том, что лоббировали введение запрета на молочные продукты (см. вчерашний Ъ).
Эксперты соглашаются, что процесс отмены запрета, скорее всего, затянется. "Россияне внесли в список молочную продукцию, похоже, здесь речь идет о защите российского рынка от дешевого масла и сыра из Украины. Поэтому сейчас переговоры будут затягиваться с помощью бюрократических процедур",— говорит начальник аналитического департамента Украинской аграрной конфедерации Владимир Лапа.
Похоже дожидаться успешного подписания протокола не стали и в министерстве аграрной политики. Как сообщил вчера пресс-секретарь МинАПК Александр Горобец, вопрос запрета будет рассмотрен на более высоком уровне. Министр Александр Баранивский обсудил проблему ввода запрета с президентом Виктором Ющенко. Вчера пресс-служба президента сообщила: "Президенты договорились активизировать переговоры на уровне правительств обеих стран с тем, чтобы найти взаимовыгодное решение в вопросе торговли мясом".
Ъ будет следить за развитием событий.